近年来，各地各级政府很重视关于鼓励双创经济发展的社会呼声，陆续完善了相应的减税和奖励政策，对于双创经济起到了有力的拉动作用。然而上有政策，下有对策。减税和奖励政策颁布后，很快催生了相应的投机做法。据《广州日报》1月23日报道，今年的广东两会期间，部分代表就谈到了“企业买专利”只为享受政策优惠的怪现象。广东省人大代表、中山大学常务副校长许家瑞说，有些企业找中大买专利，还保证不使用，说白了就是拿来申报减税和奖励。
买专利套取政策优惠和奖励，这样的投机做法，肯定有危害。一来挤占了宝贵的科技扶持发展资金；二来会滋生更为突出的浮躁风气；三来还会导致科技成果的闲置，使之不能在应有的时限内实现转化。
但是也要看到，上述投机做法之所以得逞，主要还是因为一些地方的科技主管部门、财政部门制定的科技创新支持政策显得粗糙。为什么风险投资机构不担心受到企业、创业者的这类忽悠？是因为风险投资机构会进行审慎的投资调查，还会建立明晰的约束条款。而在国内一些地方，主管部门缺乏相关的项目前景调查、技术审查、商业可行性分析的能力，又没有致力于委托独立第三方调查评估等方式进行排查，而在向企业提供减税和奖励支持后，也没有进行后续的跟踪关注。此外，一些地方更加看重每年高新技术企业新增数据，满足于统计数字“好看”，没有注重新增的高新技术企业究竟创造了什么价值。这样一来，科技创新支持政策本身就成为了刺激部分企业、创业者道德风险的来源。
如果我们的高新技术产业、产值、专利增加值等等的统计数据，是以这样的方式形成，就很可能误导国家、省市各级党委政府的决策。因此，当务之急是要完善科技创新支持政策，科技主管部门和财政部门，要放下身段向风险投资机构学习经验；还有，扶持配套资金的使用要有一个定期评估，发放了多少、产生了多少效益、主管部门后续追踪资金使用情况，也要纳入评估。
郑渝川自由职业者
