刹车片是汽车制动系统中最基础、最重要的零部件，刹车片质量的好坏，直接关系到行车安全。然而，日前央视的一则针对进口刹车片的调查则让人触目惊心。
据央视《每周质量报告》栏目报道，近期，由国家质检总局牵头，28个城市的质检局对进口刹车片进行抽样检测，结果显示进口刹车片总体不合格检出率达到48.4%，涉及产品包括来自18个原产国家或地区的60多个品牌，路虎、丰田、奔驰、奥迪、大众等品牌均榜上有名。
抽查结果显示，质检机构从口岸抽查进口刹车片71批次，不合格8批次；从流通领域抽查388批，不合格211批次；从电商平台抽查8批次，不合格7批次。
其中，标称品牌为路虎、现代、丰田、奔驰、奥迪、大众、泰明顿、起亚、沃尔沃和宝马存在10批次以上产品抽查不合格的情况。
为何进口刹车片不合格率会如此之高？这么高的不合格率又意味着什么？
多品牌多项目检测不合格
据了解，国家质检总局这次进口刹车片监督抽查依据的是我国现行的国家强制性标准GB5763-2008《汽车用制动器衬片》。检测项目包括：外观质量、尺寸公差、摩擦性能、剪切强度、冲击强度、热膨胀率、压缩应变、包装标志等。
不合格项目具体包括：标志（174批次，占比77.0%）；摩擦性能（80批次，占比35.4%）；剪切强度（8批次，占比3.5%）；压缩应变（3批次，占比1.3%）。
其中，摩擦性能和剪切强度是最为重要的两项检测项目，因为它们直接关系到刹车片质量的好坏。
业内人士介绍，摩擦性能检测就是指在不同试验温度的情况下，刹车片摩擦材料的表面系数以及磨损率需要保持在一定的范围内。
在摩擦性能项目检测中，共有21个品牌的产品不合格，其中包括奔驰、奥迪、丰田、雷克萨斯、现代、宝马、路虎、凯迪拉克、福特、吉普、本田、英菲尼迪、日产等著名品牌产品。
剪切强度是指刹车片的钢制背板和摩擦材料的粘接强度以及摩擦材料本身的强度。如果急刹车时刹车片的背板和摩擦材料出现脱离摩擦材料断裂碎边，就有可能给安全行车带来隐患。
在剪切强度值测试中，有丰田、现代、奥迪、宝马、路虎、奔驰、斯巴鲁和秦明顿8个品牌产品不合格。此外，本次抽检还发现数量众多的刹车片在标志上不符合我国国标规定，例如完全没有中文信息或提供的信息不全。
假冒伪劣刹车片充斥市场
《每日质量报告》栏目援引有关专家的观点称，这一系列不合格刹车片品牌的背后，反映出国外厂商对我国标准的忽视。
汽车评论员王概告诉法治周末记者，出现高不合格率的原因，一方面可能是因为国外标准与国内标准在个别项目上存在差别，一些进口刹车片依照国外标准无法通过国内检测，例如标志检测；另一方面也可能是进口刹车片的产地不同所致，例如，产地分别来自欧洲和东南亚，东南亚的做工可能就会差一些，更易出现不合格的情况。
睿信咨询创始合伙人、执行董事付志勇向法治周末记者表示，除了供应商的问题，可能还存在合资品牌降价的原因，由于目前整车在降价，所以为了压缩成本，相关零部件可能也会质量下降。
其实这并不是质检机构第一次得到很高的进口刹车片抽检不合格率。早在今年4月就有媒体报道，广东出入境检验检疫局通过对广东省2015年进出口商品进行抽查，在有关口岸、国内市场、进口产品使用地共抽查了98批次进口刹车片，不合格率高达91%。
在汽车专家汪英来看来，抽检不合格率极高的现象，和目前汽车零部件市场鱼龙混杂，进口刹车片存在大量假冒伪劣产品也是分不开关系的。除了质量不合格的进口刹车片，更有一些仿冒的假刹车片掺杂其中，拉低了整体的合格率。
汪英来告诉法治周末记者，制造刹车片的工艺简单，并不需要很高的技术含量，但是利润空间却极大。在这种背景下，一些没有资质的黑作坊纷纷铤而走险。
这样的案例并不少见。2016年12月初，湖北沙洋警方通报，捣毁一生产销售假冒伪劣刹车片的犯罪团伙，抓获4名犯罪嫌疑人。据查，该团伙生产销售假冒伪劣刹车片32万余套，市值6000余万元，其中不乏本田、丰田、现代、大众、日产等品牌的仿冒品。据犯罪嫌疑人交代，仿冒的知名品牌刹车片一套售价大约300元，但生产成本仅20元左右。
监管难度大
多位业内人士向法治周末记者介绍，电商、4S店等流通渠道到底使用的是不是正品高质量的进口刹车片，是否存在以次充好的情况，这些都是需要国家有关部门去监督检查的。但监管难度却是相当大。
付志勇告诉法治周末记者，目前市场上有些假刹车片让一些专业人士辨别都不一定能认出来，普通消费者更是难以识别。而质量不一的刹车片也只有在实际的检测或使用过程中才能察觉出来质量的优劣。
有时，造假者也会对产品进行“检测”，但这样的“检测”很难让人放心。据湖北沙洋警方通报的案例显示，犯罪嫌疑人因伪造的产品没办法拿到有关部门进行合格鉴定，于是便将刹车片安装在自己的车子上进行实验，而他们认为产品“成功”的标准是“没有出现大的安全问题”。
“真假刹车片的区别在于，在极端路况下，可能假刹车片连踩10脚刹车都没问题，但是第11脚就会出现问题，但真刹车片就不会出现问题。不过在一般路况下，假刹车片除了使用寿命不如真刹车片，其他则与真刹车片差别不大。”汪英来表示，“在这种情况下，有些消费者图便宜，明知是假刹车片，仍然会去购买。然而一旦出现了问题，往往就是危及行车安全的大问题。”
如何才能减少市场上存在的假冒伪劣刹车片？付志勇表示：“当违法成本很低，没有人追究时，假冒伪劣就会泛滥。因此，明确法律主体责任，加强监督执法，监管机关在全国范围内的大型4S店和连锁店展开专项督查，这是很关键的一个环节；路边维修店往往是监管的盲区，因此还要加强行业内的自查自纠行为。”
据央视报道，针对进口刹车片整体合格率低的情况，国家质检总局2016年已经再次组织了对进口刹车片产品质量的重点监督抽查，对于抽查不合格的产品，将依据相关法规采取严厉的处罚措施。
