实施商标品牌战略,发展品牌经济,是新形势下推进大众创业、万众创新的重要抓手,是实施供给侧结构性改革的突破口。“十三五”规划要求加强商标品牌法律保护,打造一批有竞争力的知名品牌。国务院近年来也先后颁布了《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》等多项重要文件,为中国经济发展指明了方向。
商标申请量急剧增长
自2008年我国实施知识产权战略以来,随着商事制度改革的不断深化和全社会商标品牌意识的增强,我国商标品牌建设取得了跨越式发展。2015年,我国商标注册申请量287.6万件,是2008年的4.1倍,已连续14年位居世界第一。截至2015年底,我国商标累计申请量、累计注册量、有效注册量,均实现“三个超千万”。2016年1至10月,我国商标注册申请量达297.1万件,同比又增长30%。但与此同时,急剧增长的申请量和审查力量不足的矛盾日益尖锐,商标申请渠道单一,服务渠道不够畅通等问题日益突出。
为解决上述问题,国家工商总局成立商标注册便利化改革领导小组,广泛听取有关地方、企业和专家意见,有针对性地研究制定改革措施,力求回应社会关切,提供优质服务,激发市场活力。今年7月14日,工商总局发布《工商总局关于大力推进商标注册便利化改革的意见》,以解决商标注册和管理存在的问题为导向,以实现商标注册便利化为主线,采取拓宽商标申请渠道、简化手续优化流程、完善商标审查机制、加强商标信用监管等方式,从5个方面提出了22条改革措施,进一步方便申请人申请注册商标,不断提升商标公共服务水平。根据区域经济发展水平和商标申请规模,在京外合理布局,开展设立商标审查协作中心试点工作是其中的一项重要内容。
广州走在前列
广东是我国第一经济大省,各项主要经济指标长期居全国首位,全省商标注册申请量和累计注册量约占全国的五分之一。广州,作为国家重要中心城市和国际商贸中心,2010年成为全国首批国家商标战略实施示范城市,广州市的商标申请量、注册量、驰著名商标数、查处商标违法案件数和案值数等均居全省甚至全国前列。为进一步便利华南地区企业申请注册商标,提高商标审查效率,服务地方商标品牌战略实施,打造立足广东、辐射华南、带动全国创新创业的新高地,结合贯彻落实《国家工商总局关于支持广东加快转型升级、建设幸福广东的意见》,工商总局决定在广州设立首个京外商标审查协作中心。
今年9月20日,工商总局派出筹备组到广州正式启动商标审查协作广州中心筹建工作后,在广东省、广州市以及越秀区党委、政府和工商、市场监管及相关部门的高度重视和大力支持下,筹建工作用两个多月的时间完成了场地选址、装修改造、设备采购和人员招聘等大量工作,为广州中心早日挂牌开展工作奠定了良好的基础。
明天正式挂牌工作
今年12月1日,工商总局商标审查协作广州中心和商标局驻广州办事处将在广州市越秀区流花展馆12、14号楼正式挂牌开展工作,国家商标品牌创新创业(广州)基地将同时落户广州市越秀区。广州中心和广州办事处的主要工作任务是受工商总局商标局委托,开展注册商标申请现场受理和商标审查业务;开展商标法律、法规的宣传,指导地方开展商标专用权保护,协调促进地方商标品牌战略实施等。
同时,广州中心和广州办事处将以建设国家商标品牌创新创业(广州)基地为契机,积极支持广州市和广东省实施商标品牌发展战略,促进企业利用商标做大做强,采取包括:加强商标数据库和品牌信息的开放利用,探索商标无形资产资本化运作新形式;运用大数据、云计算等信息化手段,通过推进企业信用信息公示系统建设,依法加强商标信用监管;开展知识产权综合管理改革试点,探索推进在统一市场监管体系框架下的知识产权综合管理执法;开展商标品牌海外合作,加强对商标境外注册和保护工作的指导等措施,扶持、发展一批有潜力、有市场竞争力、有较高知名度的商标,培育一批本地国际知名品牌,推动广州市和广东省品牌经济创新发展取得更大成效。
大力推进商标注册便利化,是商事制度改革的进一步深化,是贯彻落实国务院关于简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,进一步激发市场活力,推动大众创业、万众创新的重要举措。广州中心和广州办事处正式挂牌开展工作后将充分发挥作为工商总局首个京外商标注册派出机构的示范带头作用,不断丰富落实商标注册便利化改革的服务内容,根据企业的需求,“走出去、请进来”,开展宣传培训,提供理论指导,组织经验交流,上门定点扶持,探索形成可在全国复制推广的工作模式,主动服务、积极服务、创造性服务,努力成为面向当地市场主体,特别是小微企业的便民窗口;成为总局简政放权,提高行政效率的示范窗口;成为推动当地经济社会持续健康发展的服务窗口,尽职尽责、全心全意服务广州市和广东省品牌经济创新发展,为广州进一步完善枢纽型网络城市格局,优化营商环境,集聚高端资源要素,提升城市辐射力和竞争力,为广东实现“三个定位、两个率先”,圆满完成“十三五”战略目标积极贡献力量。