近日,河北省政府办公厅发布《河北省人民政府关于加快知识产权强省建设的实施意见》(以下简称《意见》),到2020年,建设一批知识产权强市、强县,基本建成知识产权机制顺畅、创造活跃、运用高效、保护有力、管理科学、服务优质的知识产权大省,为建成知识产权强省打下坚实基础。
发明专利申请量年均增长15%以上,万人发明专利拥有量达到3件以上,注册商标年均增长10%以上,著作权登记量年均增长15%,植物新品种申请数量年均增长10%,形成一批核心专利、知名品牌、版权精品、优良植物新品种等优质知识产权资源。知识产权法治环境进一步优化,专利、商标、植物新品种保护权、版权行政执法案件年结案率95%以上,对各类创新成果保护更加全面,市场监管水平明显提升,各种违法行为得到有效遏制。
建立重大经济活动知识产权评议制度
根据《意见》,建立健全知识产权服务信用信息管理制度,及时公开知识产权代理机构和从业人员信用评价等相关信息。规范著作权集体管理机构收费标准,完善收益分配制度,让著作权人获得更多许可收益。
建立重大经济活动知识产权评议制度。研究制定我省重大经济活动知识产权评议办法,对全省重大产业规划、重大产业投资项目等实施知识产权审查评议管理,对产业规划、投资项目的知识产权风险和成果运用等进行评议。建立省级科技计划知识产权目标评估制度,通过相关技术进行深度检索和评估。组织知识产权服务机构对我省支柱产业、战略性新兴产业开展知识产权评议试点,公开发布评议报告。
推动知识产权指标纳入创新驱动发展评价指标,逐步建立以知识产权为导向的创新驱动评价体系。委托第三方发布我省年度知识产权发展状况报告。完善政府知识产权绩效考核制度,探索建立“一把手”专利工作目标责任制。健全我省国有企业绩效考核制度,加大知识产权创造、技术创新在考核中的比重,探索建立经营业绩和知识产权、创新并重的考评模式。建立政府奖励制度,对获奖的发明人给予奖励,并将获奖情况作为发明人考核、晋升、聘任职务的重要依据。
严厉打击恶意侵权、重复侵权等违法行为
根据《意见》,进一步加强知识产权行政执法与刑事司法衔接,加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。积极争取最高法院赋予保定、廊坊市中级法院对本行政区域内的第一审专利民事案件管辖权。推动重大知识产权案件由北京知识产权法院管辖。引导石家庄、保定、廊坊国家级高新技术产业开发区试点推进知识产权审判“三审合一”。
加大知识产权行政执法保护力度。以侵权案件高发地、制造业集中地、商品流通、专业市场、互联网、展会等领域为重点开展专项执法行动,严厉打击恶意侵权、重复侵权等违法行为。加强海关知识产权执法保护,完善跨境电子商务物品通关与检验检疫监管模式,严厉打击跨境侵权假冒行为。加大国际展会、电子商务等领域知识产权执法力度,严肃查处借助网络制售侵权假冒产品行为。在重点展会设立知识产权投诉处理台。
同时,建立知识产权侵权违法档案,将假冒专利、侵权商标、侵权盗版等信息纳入企业或个人征信系统。
建设京津冀知识产权维权援助互通服务平台
《意见》指出,建立省、市、县三位一体的知识产权维权援助服务体系,落实知识产权维权援助资助金。建设京津冀知识产权维权援助互通服务平台,实现举报投诉转办网上办理。健全跨部门知识产权举报投诉案件移交办理机制,畅通与我省各相关知识产权行政执法部门之间的知识产权举报投诉案件网络移交办理渠道。
积极推进国家知识产权局和京津冀建立“一局三地”知识产权合作会商机制,支持中国知识产权执法华北调度中心建设,共同打造京津冀知识产权协同发展示范区。积极构建京津冀协调统一的知识产权制度环境和法规政策体系,实现知识产权政策同时制定、同时出台、同时执行。