《意见》出台，我国知识产权战略既有法制保障，又有体制机制支撑，中国稳步成为知识产权强国目标可期
经李克强总理签批，国务院日前印发《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（下称《意见》）。意见明确，深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革，实行更加严格的知识产权保护，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，提升产业国际化发展水平，保障和激励大众创业、万众创新。
相比西方国家，中国知识产权制度起步晚。相当长的一段时间里，在市场和民间层面，山寨模仿商品充斥于市场，各种盗版行为屡见不鲜。如使用盗版视窗软件，曾在一段时间内成为不少国人的通病，以至于微软在中国发起了反盗版运动，使得一些机构用户付出了沉重代价。
作为崛起中的大国，保护知识产权符合中国的核心利益。2008年起，中国实施知识产权战略。以此为节点，中国知识产权保护也从被动转为主动。而且，创新、创造和创意成为中国产业转型升级的动力。在创新驱动战略下，我国发明专利申请量连续4年稳居世界首位，商标注册量保持世界第一，中国已成为名副其实的知识产权大国。但大而不强、多而不优特征明显，知识产权保护不够严格、侵权易发多发等问题仍然突出，企业海外发展中面临的知识产权风险越来越高。因而，知识产权保护，成为攸关国家产业转型升级以及提升国家竞争力的核心战略。
国务院此次印发的《意见》，涵盖三个方面的内容：一是明确政府层面的任务和责任。知识产权管理体制机制要改革，知识产权保护要强化，加大对知识产权侵权行为惩治力度。特别是将保护知识产权纳入政绩考核，以使其成为政府决策和执行的核心内容之一。二是明确市场主体的责任和义务。对市场主体而言，既不能侵犯别人的知识产权，又需依法保护自己的知识产权。三是要增强公民个体的知识产权意识。应不买山寨货，不购盗版品，让创新创意渗透进国民精神，使保护知识产权变成自觉的生活方式。
如今，中国产业结构调整面临着新契机，同时也给中国成长为知识产权强国提供了新机遇。一方面，“一带一路”倡议推动中国资本和产能项目大步走出去，开展中外知识产权合作、加强重点产业的知识产权海外布局、完善海外知识产权风险预警体系，有利于推动我国产业深度融入全球产业链、价值链和创新链。另一方面，“互联网+”催生的中国新技术、新产业和新业态蓬勃发展，加之“双创”和《2025中国制造》战略的推行，知识产权保护有助于提升国内产业的核心竞争力。
马克·吐温说：“没有专利局和完善的专利法的国家就像一只螃蟹，这只螃蟹不能前进，而只能横行和倒退。”《意见》出台，我国知识产权战略既有法制保障，又有体制机制支撑，中国稳步成为知识产权强国目标可期。
（作者张敬伟察哈尔学会研究员）
