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4月26日,广州市知识产权局召开“2020年强化知识产权保护(广州)论坛”网络直播会,发布了《广州知识产权发展与保护状况(2019)》白皮书。
据悉,白皮书涵盖知识产权创造、保护、运用、管理、服务、文化建设、国际交流等七个方面内容。白皮书显示,2019年,广州市紧抓粤港澳大湾区建设机遇,继续推进知识产权高质量发展,强化知识产权保护,优化知识产权运营服务生态,完善知识产权管理和服务体系,知识产权工作取得积极进展。
广州市知识产权局有关负责人介绍,2019年,广州市专利授权量达到10.4813万件,其中发明专利授权量1.2222万件,pCT国际专利申请量1622件,每万人口发明专利拥有量39.2件。商标注册量34万件,马德里商标国际注册1521件,累计有效注册商标总量125万件,集体商标23件,地理标志商标11件,农产品商标突破10万件。软件和其他作品著作权登记总量接近10万件,地理标志保护产品11件,有27个农产品通过广东省名牌产品初评,40个农产品通过复审,有效期内广东省名牌产品(农业类)182个。
在加强知识产权创造的同时,广州知识产权政策进一步优化,印发《广州市专利工作专项资金管理办法》《2019年度广州市专利工作专项资金(发展资金)申报指南》,支持高价值专利培育、知识产权金融、知识产权服务和维权等,促进知识产权高质量发展。同时,广州注重开展行政保护,比如,深入推进“双打”工作和“铁拳”知识产权执法行动,组织开展打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动,全市处理专利侵权及查处假冒专利案件2162件,查处各类商标侵权假冒案1089起,涉案违法经营额1079.92万元;开展版权执法76次,出动人员438人次,立案13起,实施行政处罚5起,移送司法机关5起;收缴侵权图书、光盘490多万册(张);第125、126届广交会期间,处理专利投诉640起,立案1151件,以及受理商标投诉232件,处理版权纠纷58起。
进出口环节是知识产权侵权频发之处,如何加强该领域的保护力度,2019年,广州开展了海关知识产权专项行动“龙腾行动2019”和3次粤港澳海关知识产权保护联合执法行动。广州海关查扣侵权嫌疑货物2134批,涉及货物323.8万件,案值922.6万元;黄埔海关共采取知识产权保护措施687次,中止放行涉侵权货物284.6万件,查扣侵权货物200.1万件,涉案货值约人民币277万元,销毁侵权货物约285万件。
为进一步优化营商环境,去年广州出台《关于优化营商环境加强知识产权保护的若干措施》,强化知识产权创造、运用、保护。全市39个部门联合签署《知识产权领域严重失信主体及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》,出台32项联合惩戒措施,打造知识产权诚信体系“广州标准”;在全市大型专业市场推行建立“两书五制”知识产权监管长效机制,市场内实行“信用承诺公示制、知识产权维权联络制、违法主体退场制、知识产权备案制、市场开办方问责制”等五项制度,从流通领域源头上有效遏制知识产权侵权行为。
在知识产权司法保护方面,广州市公安机关全年侦破侵犯知识产权案1465起,逮捕犯罪嫌疑人1422名;广州市检察机关全年批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件609件907人,提起公诉592件1013人;广州市两级法院共受理各类侵犯知识产权犯罪案件539件1034人,审结496件818人;广州知识产权法院全年新收各类案件1.2896万件,审结1.3488万件,结案标的金额13.18亿元;广州互联网法院审结互联网知识产权案件1.8313万件。此外,广州市黄埔区人民检察院成立广东省基层检察院中首家有机构编制、有专业队伍、有案件管辖的知识产权检察室;广州知识产权法院制定《关于适用惩罚性赔偿的办案指引》,加大对恶意侵权、重复侵权、严重侵权等行为的惩处力度,2019年该院一审案件平均判赔额达30万元,同比提高38.39%。
在健全多元纠纷解决机制方面,广州市编委批复成立广州知识产权保护中心;中国(广东)知识产权保护中心正式投入运行;广东省知识产权维权援助中心南沙分中心、中国广州(花都)皮革皮具知识产权快速维权中心积极发挥作用。广州知识产权法院建立委托调解、特邀调解机制。广州市司法局与广州知识产权法院合作设立的律师驻知识产权法院调解工作室委托2701起案件交由律师进行调解,其中达成调解协议177件;广州互联网法院构建“协商+调解+判决”三级维权机制,上线粤港澳大湾区首个在线纠纷多元化解平台,全国首试粤港澳三地在线跨域解纷;广州知识产权仲裁院与广东省版权保护联合会成立版权快速调解仲裁中心;广州市知识产权纠纷人民调解委员会建立知识产权专家库;琶洲会展与数字经济知识产权保护中心、琶洲会展与数字经济知识产权保护联盟在海珠区成立并发布《会展与数字经济知识产权保护自律(琶洲宣言)》。
经过一年建设,广州知识产权运用体系逐步完备。2019年,广州市深入推进知识产权运营服务体系建设,制定《广州市知识产权运营服务体系建设中央专项资金管理办法》《广州市知识产权运营服务体系建设中央专项资金2019-2020年项目资金安排计划》,实施最严格的知识产权保护、知识产权质量提升、知识产权运营服务生态优化三大工程;持续推进黄埔区、越秀区、天河区、南沙区建设知识产权运营服务强区建设;华南技术转移中心完成总部大楼建设,正式获批中国创交会成果转化基地。
2019年,广州知识产权运用效益良好:广州市专利权质押融资总额54.14亿元,居广东省各地市首位;开发各类保险产品17类,实现知识产权类相关保险保额共计2.02亿元,投保专利4800余件、商标6500件;广州市重点产业知识产权运营基金累计投资9个项目2.73亿元;广州开发区知识产权运营发展基金累计投资4个项目4508万元,投资洁特生物公司在科创板上市;全国首支纯专利知识产权证券化产品“兴业圆融—广州开发区专利许可资产支持计划”在深圳证券交易所成功发行,总发行规模为3.01亿元人民币,债项评级达到AAA级;广州开发区完成7家企业知识产权融资租赁业务,金额达1亿元。广州市共登记技术合同21074项,成交额达1273.36亿元,其中技术交易额975.07亿元。
广州市骨干知识产权运营服务机构完成全国范围的知识产权交易额77.6亿元,同比增长51.3%,涉及知识产权5.2万件;举办首届粤港澳大湾区知识产权交易博览会,参展机构302家,累计进馆参观人数达到2.26万人,促成知识产权合作意向金额101.47亿元,实现知识产权交易额26.23亿元;国家版权贸易基地(越秀)举办2019年中国·广州国际版权授权大会,进一步发挥版权交易、评估、融资等方面的聚集、协同和服务作用。
广州市在专利代理行业“蓝天”专项整治行动中,重点整治“黑代理”“挂证”“代理非正常申请”“以不正当手段招揽业务”等突出违法违规行为,先后清理检查专利代理机构156家、专利代理师1046人,核查违法违规线索867条,完成整改781条,立案查处12件;组织召开知识产权行业座谈会,促进知识产权服务行业规范化专业化发展;截至2019年底,全市专利代理机构达到184家,累计10家服务机构获评全国知识产权服务品牌机构,2家服务机构获得世界知识产权组织在华技术与创新支持中心(TISC)授牌。
此外,依托黄埔公证处成立广东省第一家知识产权公证处,广州专门抽调一批公证员,组建知识产权公证业务专业服务团队;广州公证处受理知识产权等保全证据5000多件;广州知识产权仲裁院提供专业化和高水平法律服务,受理知识产权案件196件。(本报记者冯飞)
(编辑:蒋朔)
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