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4月上旬从宁波市科技局获悉:2011年宁波市全社会研究与试验经费(R&D)总额达到115亿元,比2010年(85.7亿元)增长34.2%,占GDp的比重达到1.85%以上,比2010年(1.66%)提高0.2个百分点,增幅高于全国全省平均水平。
研发投入快速增长,企业、高校、科研院所研发活力四射,抓住机遇打造“研发之城”,宁波箭在弦上。这将是宁波发展新的战略选择。
2011年,宁波市委、市政府提出:研究与试验发展经费支出占生产总值的比重在“十二五”末达到2.5%。在同年举行的全市科技大会上,宁波市委常委、副市长余红艺与各县(市、区)领导签订了科技进步责任书。
近年来,宁波加大财政科技投入力度,政企合力、砥砺前行,共同完善科技投入稳定增长机制。
建立财政科技投入稳步增长机制。去年5月1日,《宁波市科技创新促进条例》正式颁布实施,以地方立法形式规定:市和县(市)区人民政府应当逐步提高财政科技资金投入,财政科技资金投入的增长幅度应当高于同级财政经常性收入增长幅度三个百分点以上。
强化财政资金创新导向。组织专项督查,市委督查室、市政府督查室开展对财政资金支持企业创新导向的政策落实情况专项督查,市、县(市)区两级财政资金对企业的支持,须将企业是否开展研发创新活动作为必要条件。
加强科技进步目标责任制考核。市政府将R&D投入、专利、高新技术产业增加值等核心指标作为各地区、各部门是否抓自主创新促转型升级的主要标准,把R&D经费投入占GDp的比重作为区域科技进步目标责任制考核优秀、良好的一票否决指标。
夯实科技监测统计基础。市科技局、市统计局联合就R&D经费支出、高新技术企业增加值占比等指标,面向规上企业、高新技术企业和年销售额处于500—2000万元的科技型企业,建立“季报统计”、企业科技台帐和实行网上直报等三项制度。
推动社会资本投向科技创新。市政府设立了“创业投资引导基金”,规模为10亿元,首期启动资金2.5亿元。中国银行宁波科技支行、杭州银行宁波科技支行成立。
宁波在加快研发投入中,积极培育科技型企业,引导企业成为研发投入主体。2011年新认定高新技术企业162家,新培育国家创新型企业4家、省级创新型示范(试点)企业13家、省专利示范企业21家。新培育省级高新技术企业研发中心31家、省级企业工程中心8家,引进共建技术研发机构33家。
研发投入的不断增长,有力地促进了宁波自主创新力。2011年,宁波专利申请量突破4.5万件,专利授权量突破3.5万件,均跃居副省级城市第2位。高新技术产业同比增长20%以上,增速高于规上工业2.3个百分点。(宦建新)
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