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实用新型审查部加强管理提高授权质量
2013年,国家知识产权局专利局实用新型审查部在专利审查质量保障工作中取得了显著成绩。其中,实用新型审查部电学处和物理处获得了“国家知识产权局2013年度专利审查质量保障优秀处室”(下称审查质量保障优秀处室)称号。
电学处以提升实用新型专利申请的授权质量为目标,充分发挥审查质量保障体系和审查业务指导体系的作用,着力加强对实用新型专利申请的全面审查,具体工作如下:进一步完善了处室审查管理制度,明确了审查业务相关工作,安排专人负责各项制度的执行;切实履行处长责任制,确保通知书的撰写质量。
为了促进授权质量的提升,电学处加强审查员社会责任意识教育,成立了新颖性审查质检小组和处级“权利要求清楚”统计分析专项小组,加强审查员对专利法第二十六条第3款的学习,并就该条款进行了专项业务研讨。对于低质量的专利申请,电学处明确了一套审查流程。此外,电学处不断完善质量保障体系和业务指导体系,在重视审查业务管理的同时,进一步加强审查文化建设。
物理处以提高授权质量为目标,以加强明显新颖性审查、重视外部反馈、做好业务指导等为工作重点,开展了相关工作。为了加强审查业务管理,2013年,物理处实施了专项工作组机制,并指定专人负责;成立了处级质检小组、评价报告工作小组、低质量审查工作小组和新颖性审查意见核查工作小组,施行了特殊案卷处长负责制。
与此同时,物理处完善了业务指导体系,特别是在实用新型专利权评价报告工作中,倡导主审员、参审员独立检索,加强检索技能。此外,物理处还定期开展业务学习和培训,对于审查过程中遇到的疑难案件,全处审查员展开集中讨论并予以解决。
外观设计审查部积极进取收获累累硕果
2013年,在国家知识产权局专利局外观设计审查部全体审查员的共同努力下,外观设计审查部保质保量地完成了全年审查工作,涌现出了一批在质量保障制度完善、审查文化建设等方面表现优异的处室。其中,外观设计审查部审查三处获得了“审查质量保障优秀处室”称号。
外观设计审查部审查三处在以往常态化的处质检工作、审限控制工作、驳回案卷处长审核等工作之上,增加了提高授权质量的相应环节和处理方式,主要表现在以下几个方面:
首先是提高审查员的思想认识,培养审查员的大局意识和法律思维;把处级质检作为处室发现漏洞的一道关卡;对于审查中遇到的各种问题,及时在全处室通报。为了加强信息传达的及时性和全面性,审查三处对于各质量会议的内容均以快报的形式发送给全处人员。对于审查中的疑点、难点,审查三处组织在岗人员集中解决,并将讨论结果及时地与其他审查员分享。
其次是保证执行。针对面料、墙纸、玻璃、木板等薄型产品领域低质量专利申请日益增多的情况,审查三处就其中出现的新问题进行了研究讨论,整理出了多种不同的处理建议并上报部门。
再次是确保工作实效。在近一年的工作中,审查三处将工作经验和工作成效与其他处室进行了分享。此外,该处室对处内的驳回流程进行了优化,对于批量相同情形的案件,挑选一件由处长审核并修改,之后形成专门登记表格和模板。
与此同时,审查三处积极营造团结协作的工作氛围。该处室审查员一致表示,尽管2013年工作强度加大了,但审查责任感和法律思维意识都增强了,有信心在新的一年里取得更好的工作业绩。
专利复审委员会勇于创新确保结案质量
2013年,国家知识产权局专利复审委员会共有4个处室获得了“审查质量保障优秀处室”称号,他们分别是化学申诉二处、材料申诉一处、光电申诉二处和外观设计申诉处。
化学申诉二处的质量保障工作由案件分配、处级质检和处级质检裁决、专利权无效案件汇报制度、质检汇总和宣讲、局级质检反馈和投诉处理、审查质量文化培育等方面组成,形成了审查工作、质检工作、质检总结宣讲、培训工作,以及质量标准统一工作等相互协调、相互促进的机制。除传承以往处室全案质检和从严质检的优秀传统外,化学申诉二处还严格执行《化学申诉二处质检办法》,对非处长参与审理的专利权无效案件,均由处长质检。
材料申诉一处通过完善质量保障制度、设立明确可行的指标、采取卓有成效的措施、强化处级质量控制与管理、建立审查标准协调机制、落实岗位责任制等举措,确保了处室审查质量保障体系的有效运行。此外,材料申诉一处出台措施,尝试从监控总审查周期转为监控中间处理期限,从而有效控制审查周期,形成良性循环,保证案件的审查质量。
光电申诉二处进一步完善处级质检模式,在方式方法上大胆创新:一是将质检关口前移,复杂疑难案件通过扩大合议会诊解决,避免决定后的质检简单形式的问题;二是抓住质检重点,重视有关创造性疑难案件和以非创造性理由维驳、无效案件的质检;三是要求质检组长加快质检速度,防止因为质检导致案件审限延长的新问题;四是针对质检和处内反馈,收集处内审查不一致的问题,组织处内人员对此进行讨论或与相关处室交流,并及时向处内反馈讨论成果。
外观设计申诉处对质检工作方式进行了重大改进,改变以往让所有质检人员同时承担质检任务的做法,建立了“质检池”制度,让质检人员按照一定的顺序分别进入“质检池”,质检人员在完成定额任务后方可退出“质检池”。该办法不仅能合理安排现有资源,还保证了质检效果,提高了工作效率。
审协北京中心强化责任实现科学审查
2013年,国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心以提升结案质量为核心目标,贯彻落实以“三性”评判为主线的全面审查工作,进一步完善审查质量保障体系和业务指导体系,履行管理责任制,在提高审查质量方面取得了丰硕的成果。初步审查部发明初审二室等10个室更是获得“审查质量保障优秀处室”称号。这些成果和荣誉的取得与审协北京中心全面细致的工作是分不开的。
审查质量的提升离不开完善的管理制度。审协北京中心严格按照“ISO9001质量管理体系”的要求,将工作规范化、标准化、科学化,为各项业务的开展提供了制度保障。同时,在各个审查室实行室主任责任制,将管理工作细化并落实到位。
审查员审查能力的提高是提升审查质量的关键。审协北京中心以“检索水平促进年”为契机,从业务培训、互助交流和方法研究等多方面推进检索能力提升,为贯彻落实以“三性”评判为主线的全面审查工作提供了有力保障。审协北京中心成立了不同层级的业务指导组,不但及时解决了审查过程中出现的各种疑难问题,也使得“审查标准执行一致”这一重点工作得到有效开展。此外,审协北京中心还通过邀请法律专家授课、组织审查员旁听司法审判和专利权无效口头审理等活动,着重培养审查员的法律思维,将专利法的立法宗旨切实体现在专利审查实践中。
优秀的审查质量同样离不开优秀的审查文化。在日常工作中,各审查部门注重引导审查员深刻理解“敬畏法律、注重责任、把握实质、执行一致”的审查文化核心理念,在审查员中树立“我的责任我负责”的责任意识、“我的岗位我示范”的带头意识、“我是党员我付出”的奉献意识,把自觉维护中国专利品牌的行动体现在实际工作中。同时,审协北京中心还结合“党的群众路线教育实践活动”,开展外部反馈案件学习、企业调研等活动,以增强审查员的宗旨意识。
2014年,审协北京中心将以职业道德、法律思维和业务技能的培养为着力点,持续推进以“三性”评判为主线的全面审查工作,落实“以技术构思对比为本质、智慧贡献为标尺”的实质审查,继续提升审查质量,力争使专利审查工作迈上新台阶。
审协江苏中心明确思路实现有效管理
2013年,在全体审查员的集体努力下,国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心圆满完成了各项审查任务。与此同时,一批表现优秀的处室也在工作中涌现出来,其中,材料与化学工程室、药物化学室、车辆工程室、医药与生物室4个处室获得了“审查质量保障优秀处室”称号。
材料与化学工程室通过制定行之有效的制度,使质量保障落到实处,如施行审查工作分领域管理制、处室审查实行室主任负责制等。此外,材料与化学工程室还组建了室级助教及互检小组,以老带新,确保了新入职人员的审查质量。
以“检索水平促进年”为契机,药物化学室通过加强责任意识、形成业务指导体系等工作,落实了以“三性”评判为主线的全面审查工作要求,确保了各项审查工作的顺利完成。药物化学室通过开展审查文化理念宣传和教育活动,以及加强业务指导体系建设等工作,使得审查员牢固树立了质量意识,提升了审查业务综合能力。
车辆工程室注重工作计划的提前制定。早在2013年初,车辆工程室就通过座谈的形式听取了审查员的意见,统一了思想,明确了工作思路。根据室内人员特点,重点建立业务指导体系和质量保障体系,对案件审查全过程进行管理,从整体上提高审查质量;建立了室级培训机制,构建具有本室特色的课程体系,培养检索、技术等领域的综合人才。通过两大体系的建立和运行,车辆工程室已形成了“敬畏法律、注重责任、把握实质、执行一致”的审查氛围。
医药与生物室在工作中重视方式方法,合理分配有限资源,不仅提高了管理效率,还使得审查进度、质量、审查时限实现了有效管理。此外,认真开展审查文化理念宣传教育、加强质量保障体系建设、注重业务指导体系建设、加强检索能力锻炼等都是医药与生物室采取的有效措施。正是得益于这些举措,医药与生物室在2013年取得了较好的工作业绩。
审协广东中心重视培训增强审查能力
2013年,国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心光电技术发明审查部三室(分析技术室)、医药生物发明审查部一室(食品工程室)、电学发明审查部三室(电子元器件电化学室)和材料工程发明审查部四室(环境工程材料加工医用材料室)荣获“审查质量保障优秀处室”称号。
光电技术发明审查部三室坚持多维度提升审查员审查业务水平,在检索策略和宏观审查策略意识的树立、运用法律法规解决微观问题等方面加强对审查员的培训,并认真组织审查员学习和研讨质评案例、外部投诉案例,以及室级检查中发现的共性问题,使得审查员在审查中能综合考虑各种影响因素。
医药生物发明审查部一室成立了室级业务指导专家组,将业务指导体系构建为基础型、针对型、提高型三个层级,通过专家指导、业务学习、学术研究、疑难案件会审等形式,提高本室人员的综合能力。此外,该室还积极倡导为申请人服务的理念,引导审查员扩展自身知识以提高咨询服务能力。
电学发明审查部三室从反面规制和正面引导两个方面着手,通过制度化管理引导审查员树立责任意识,通过理论学习和实践来提高审查员的检索水平和审查能力,通过构建业务指导体系来保障审查工作的有序推进,通过思想教育和树立典型等方式来引导审查员养成良好的审查习惯。
材料工程发明审查部四室通过举办法条回头看专题培训,开展了对新颖性和创造性法条的专题学习,引导审查员从立法宗旨和立法本意出发,理解相关法律条款的适用条件。同时,该室举办了相关技术领域技术发展现状的学习,邀请相关领域专家和资深审查员介绍行业技术发展现状和趋势,使审查员能够把握技术发展脉络。
审协河南中心夯实基础提升审查水平
2013年,国家知识产权局专利局专利审查协作河南中心机械发明审查部和电学发明审查部在制度建设、质量保障、业务指导和培训、审查文化建设等方面取得成效,获得了“审查质量保障优秀处室”称号。
机械发明审查部注重审查文化建设和业务能力培养,在实践中逐步建立和完善了质量检查、会审、带教等各项管理办法。为了有效提升新审查员审查案件的质量,机械发明审查部重视导师能力的提升,组织带教导师从已结案的案件中挑选1件进行宣讲,以新形势下审查工作的理念和要求重新审视案件的审查过程。同时,该部门还为每位新审查员配置了1名主审导师和1名质检导师,新审查员的每件案件都要经主审导师指导,并由质检导师核查。为了促进标准执行一致,机械发明审查部按照适用法条编写了标准执行一致案例集;为了提升检索水平,机械发明审查部按照检索亮点和审查特点编写了检索和“三性”优秀案例集;为了提高新审查员准确快速阅读外文专利的能力,机械发明审查部每月举行新审查员外文阅读测试。通过以上措施,机械发明审查部的质量保障工作取得了明显成效,为审查业务能力的稳步提升夯实了基础。
电学发明审查部重视审查文化的培养,在质量保障工作中加强以“三性”评判为主线的引导,以提升新审查员基本审查能力为核心,逐步制定并不断完善质量、会审、审限、带教等各项制度,科学构建质量保障和业务指导两大体系。同时,该部门还结合部门实际,完善各级质检体系,由资深审查员组成部质检组、优秀新审查员组成室质检组。两级质检密切配合,共同保障审查质量。此外,该部门还成立了多个技术领域小组,建立了审查员专业技术背景信息库;针对疑难案卷,及时开展会审,将技术领域小组与会审工作相结合,共同构成部门业务指导体系;建立了优秀案例交流制度,积极开展与兄弟部门的业务交流,注重导师带教经验的总结和利用。通过上述措施,电学发明审查部基本审查能力和优秀审查文化已初步形成,为今后的快速发展创造了良好开端。
审协湖北中心突出重点提高工作实效
2013年,国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心光电技术发明审查部和材料工程发明审查部获得了“审查质量保障优秀处室”称号。
光电技术发明审查部根据业务需要,将部门人员结构和业务指导工作相结合,即将审限管理、质量监控及导师带教工作落实到人,要求部门审限和审查标准工作步调一致,将人员管理和业务指导相协调。针对部门实际情况,光电技术发明审查部将老审查员任务量与新审查员任务量实行独立管理;对于疑难案卷,通过业务指导专家成立会审组单独解决;在新审查员的案件质检工作中,注重发现普遍问题,集中予以解决。对于质检过程中发现的问题,质检组会定期对本月质检案卷进行汇总并召开质检会议,对有问题的案卷进行分析讨论,对亮点案件进行表彰。此外,光电技术发明审查部各室也相应地出台了各自的管理办法,如建立室质检制度和会审制度、成立检索互助小组、建立室统计和预警制度、举办室内研讨、召开业务学习会、设立出案统计员、设立审限联络员、建立导师沟通机制、形成自检和互检结合的检查机制等。
材料工程发明审查部针对审查领域涉及面广的特点,充分发挥团队力量,调动每个人的创造力,通过建立完善的质量保障体系,为提高审查质量保驾护航。材料工程发明审查部制订了审查业务管理办法、室级管理评价方法、审查周期管理办法等一系列规章制度,通过将各项工作制度化,保证了各项审查业务规范有序地开展。与此同时,材料工程发明审查部质量控制工作小组每月对抽检的问题案卷进行详细的讨论、分析,并形成一致意见,反馈给审查员。此外,部内还根据审查领域的不同,按领域分组,定期组织新审查员进行领域内案例的研讨和学习,定期组织新审查员收集审查业务问题,解决审查员在审查过程中遇到的共性问题。
(本文由本报记者贺延芳、王康、吴艳、实习记者朱明枫采写,涉及部门排名不分先后)
(编辑:刘珊)
好了,关于“审查员”有序推进成绩斐然(下)的内容就介绍到这。