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“技术”浅析公知常识使用中举证文件与待证事实的一致性

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霜降已过,立冬将至,雾霾不时围城,空气污染加剧。10月27日,北京市环保监测中心的监测数据显示,北京市大兴区、通州区等地的pM2.5超过每立方米150微克,达到重度污染级别,为雾霾防治再次敲响了警钟。近日,环境保护部及北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等6省区市通过会商出台举措,将通过自主知识产权的技术,防治雾霾,打好这场突围的“攻坚战”。

“自主知识产权是防治雾霾的利器。”天津市环境保护科学研究院总工程师包景岭、北京大学教授俞光岩等专家在接受本报记者采访时都认为,应当从政策等各方面重视知识产权的作用,加强自主知识产权的环境监测、雾霾防治等相关技术创新,并以自主知识产权为基础,做好减排、治污、调结构、优化布局等综合治理,才能治标又治本。

研发力度不断加大

“我们拥有自主知识产权的监测设备可通过多种气象参数,实时监测氮氧化物和pM2.5等空气质量状况。”杭州聚光科技股份有限公司(下称聚光科技)高级工程师闻路红在接受本报记者采访时介绍,聚光科技从10年前开始,就自主开展环境保护监测技术的研发。其中,“激光气体分析系统的标定方法”发明专利获得第十一届中国专利金奖。同时,“在线紫外/可见光谱气体分析系统”已提交专利申请34件,其中含发明专利13件,还登记软件著作权16件。

“自主知识产权的环境监测技术产品更加实用。”北京市气象台首席预报员孙继松认为,与前几年从国外进口的设备相比,速度更快,效率更高,数据更精确。在他看来,防治雾霾,需要根据环境保护法及有关政策要求,从污染源头上抓起。

“等离子点火及稳燃技术是获得中国专利金奖的技术,不但大幅减少了火电产业带来的空气污染,还可以节油。”正如烟台龙源电力技术股份有限公司(下称龙源公司)一样,许多企业正积极响应政策号召,自主研发新技术,从源头上控制排放。龙源公司总经理唐宏在接受本报记者采访时谈到,火电产业传统使用的燃油点火会产生氮氧化物,是雾霾形成的主要污染物之一。等离子点火及稳燃相关技术已提交专利申请63件,获得授权的有35件,国内火电厂已有500多台锅炉使用了这些专利,不仅为这些电厂摘掉了“污染大户”的帽子,还产生直接经济效益200余亿元。

支持政策相继出台

来自环境保护部的数据显示,今年第三季度,全国74个监测城市其中有70个出现污染天气,15个城市达标天数比例不足50%。防治雾霾等污染天气,面临的形势十分严峻。

“加大防治雾霾技术的专利研发力度,需要政策给予大力支持,需要社会各方面的重视。”包景岭所言,代表着许多专家学者的观点。包景岭建议,在修改环境保护法、大气污染防治法,以及出台一些更具体的法规政策中,要进一步强调自主知识产权的作用,引导产学研各方面加强技术创新,以知识产权打造绿色产业、生态产业,从源头上防治雾霾。

事实上,正是由于近年来国家及地方出台的有关环境保护的相关法律、法规及政策中,知识产权成为其中的重要组成部分,在客观上进一步激发了相关专利的产出。这不但在实际中收到了显著效果,还在一定程度上为后续政策的出台增加了依据和信心。从2012年10月国家发展和改革委员会、环境保护部、财政部联合发布我国首部《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,到今年9月国务院发布《大气污染防治行动计划》,都提出要加大对自主知识产权的相关技术的研发,其中《重点区域大气污染防治“十二五”规划》提出了包括专利研发及技术改造经费在内的多项工程,“十二五”总投入约达3500亿元。

除了国家层面,各地也在积极出台政策,支持相关技术的发明创造。近日,环境保护部与京津冀等6省区市政府签订大气污染防治目标责任书,并且发布《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》,确定了要以知识产权防治污染,调整产业结构等6方面任务。北京市将于年内出台法规,提高大气污染违法成本,鼓励相关技术研发;天津市从今年7月起,启动环保攻坚战,以知识产权防治污染,建设生态城市;上海市也于日前发布了《上海市清洁空气行动计划(2013-2017)》,提出以自主知识产权的技术来实现计划目标。

“防治雾霾污染,需要更多自主知识产权来支撑。”俞光岩认为,防治雾霾迫切需要研发一系列的自主知识产权技术,来构成一个完整的防治体系,才能从根本上为消除雾霾提供技术保障。(记者赵建国)

(编辑:白逸群)

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