网络游戏版权是互联网版权中最复杂、最重要的问题之一，网络游戏的作品归类与保护问题涉及到多元主体，也影响着网络游戏的侵权与合理使用之争。厘清网络游戏版权问题，对网络游戏产业生态稳健发展意义深远。
12月19日，“著作权法修改与网络游戏产业生态发展研讨会”在武汉举行，来自立法、司法、学界及实务界的专家，就新修改的著作权法对网络游戏作品的版权保护有何影响、如何建设良好的网络游戏版权生态等话题进行深入交流。
回应网络游戏作品保护需求
网络游戏产业已经成为互联网数字经济的重要组成部分，和其他数字内容文化产业一样，网络游戏在国内外的蓬勃发展不断彰显我国的文化软实力。《2020年中国游戏产业报告》显示，2020年中国游戏市场实际销售收入2786.87亿元，其中，中国自主研发游戏国内市场实际销售收入达到2401.92亿元。
作为新兴产业，网络游戏的版权保护历来争议不断。网络游戏是否构成著作权法保护的“作品”也在各界存在不同观点。11月11日，第十三届全国人大常委会第二十三次会议审议并表决通过了《关于修改<中华人民共和国著作权法>的决定》，其中对作品类型以及相关条款的修订，对文化产业发展有深远影响。
新著作权法第三条规定，作品是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以一定形式表现的智力成果。同时，新增了“视听作品”类型。全国人大法工委民法室副处长孙艺超指出，随着互联网发展，除了传统电影电视剧作品之外，涌现出网络游戏、游戏直播、短视频等新型视听内容，需要在著作权法中采取一个涵盖范围更为广泛的视听作品的表述，将现行著作权法中的“电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品”修改为“视听作品”是一个重大发展。
“网络游戏要被认定为作品，曾受到‘摄制’等要件的干扰，‘视听作品’的规定为网络游戏在著作权客体界定上破除了障碍”，华中科技大学法学院副院长熊琦教授认为，本次著作权法的修改整体上促进了网络游戏的版权保护。对此，中国法学会知识产权研究会名誉会长吴汉东教授指出，此次著作权法修改，明确了“开放性作品类型”与权力法定的思路，有利于网络游戏、赛事直播、音乐喷泉等新类型作品的保护，可将网络游戏归类为视听作品。
是否具有独创性，是获得著作权法以作品的形式提供保护的必要条件。杭州市中级人民法院知识产权庭副庭长张书青认为，就游戏类型而言，旧法中的类电影作品并不适合作为游戏的作品归类，而新法中“视听作品”的规定则更加合适。北京市高级人民法院知识产权庭审判员曹丽萍法官持有同样的观点，她认为，著作权法修改，解决了网络游戏整体画面的作品类型确定问题，应当认为游戏是除影视剧以外的视听作品。
随着以网络化、数字化为代表的新技术高速发展，现行著作权法一些现有规定已经无法适应实践需要。新著作权法回应了新类型作品保护的现实需求，顺应了数字文化产业市场发展。上海市浦东新区人民法院知识产权庭庭长徐俊表示，面对新技术新产业的发展，版权司法不应固守本位，而应在产业规律的基础之上，运用版权基本原理回应产业实践的迫切需求，通过有效的产权激励鼓舞产业实践。
尊重版权是生态发展基石
目前，网络游戏产业正在政策的积极引导下进行转型升级，以网络游戏为核心衍生出游戏直播、电子竞技、云游戏、游戏短视频等新业态。艾瑞咨询集团互娱研究部研究总监郭成杰介绍，产业内的高质量产品与精细化运营使得游戏市场跨过寒冬，“直播+短视频”等游戏衍生视频内容正在快速发展，激烈竞争的同时也在创新业务模式。
产业泛游戏的运营思维，对网络游戏版权保护提出了挑战。游戏直播、游戏短视频、云游戏等这些新业态对网络游戏的使用，是合理使用，还是需要获得授权，也引发行业持续关注和讨论。
中国政法大学创新与竞争研究中心主任、副教授陶乾认为，近些年，围绕游戏直播、短视频和电子竞技赛事等游戏周边产业，在播放或使用游戏运行画面时，应当围绕着使用的方式、目的、比例和结果等几个方面，进行合理使用与否的判断。
新著作权法第24条规定了十三种情况下使用作品，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名或者名称、作品名称，并且不得影响该作品的正常使用，也不得不合理地损害著作权人的合法权益。其中包括，个人学习研究、新闻报道、课堂教学、图书馆陈列等情形。
西北政法大学副教授焦和平认为，在网络游戏发展的目前阶段，网络游戏直播难以构成合理使用。结合法律文本，网络游戏直播既非新著作权法24条中的“介绍、评论某一作品（游戏画面）”，亦不属于“说明某一问题”；且游戏画面在直播中往往被完整利用，超过了“适当”程度，因此，游戏直播不能构成合理使用法定情形中的“个人使用”、“新闻报道”或“适当引用”。
江苏省高级人民法院审判委员会委员宋健法官指出，网络游戏是高度依赖版权的产业，对游戏作品的使用，必须经过许可使用，如果不经许可使用，是对游戏行业的巨大伤害。厦门大学知识产权研究院教授、教育部“长江学者”特聘教授龙小宁也表示，要谨慎认定合理使用，如果主播可以免费的使用游戏内容，则会导致游戏内容创作的激励丧失，创新受阻。
当然，新著作权法也有尚待回应的问题，上海市协力律师事务所高级合伙人傅钢律师指出，比如，我国是否改革互联网平台避风港原则，进一步细化通知删除规则，并推动平台集中取得著作权授权，都需要在后续的著作权相关立法中予以回应。（本报记者 姜旭）
