2019年以来,广东中山市贯彻落实知识产权强国战略和引领型知识产权强省建设的重大部署,积极参与“双区驱动”建设,推进以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化建设,为知识产权强市建设奠定良好基础。
中山市市场监管局(知识产权局)(以下统称市市场监管局)将知识产权战略作为“四大战略”之一,实现专利、商标、地理标志三大职能融合,全面推进知识产权相关工作。2019年全市专利申请总量4.3万件,其中 发明专利申请5548件,专利授权3.3万件,发明专利授权1476件,PCT专利申请192件;全年注册商标申请4.5万件、成功获得注册商标3.2万件,拥有马德里商标296件;拥有黄圃腊味等地理标志产品3件。
2019年全市新增国家专利奖7项、广东省专利奖3项,获国家知识产权示范优势企业34家、获广东省知识产权示范企业27家,获企业知识产权管理体系认证的企业有123家;查处各类商标违法案件240宗、受理各类专利案件880宗,试点合作银行为75家创新型企业提供知识产权质押融资2.25亿元,为企业创新发展提供支持,为中山产业经济高质量发展注入新的动能。
以机构改革为契机建立健全知识产权工作机制
2019年机构改革期间,市市场监管局(知识产权局)在全市率先挂牌成立,组建市场监管(知识产权)工作队伍,人员编制、工作交接快速到位,成立知识产权促进科、知识产权保护科共2个科室,实现专利、商标、地理标志的保护和促进业务全面融合,并将知识产权执法办案纳入市场监管综合执法科室,使知识产权行政执法工作得到进一步加强。
为深入推进商标品牌战略实施,2019年,市政府印发了《中山市深入实施商标品牌战略服务经济社会发展若干意见》,支持商标品牌产业结构不断优化,充分发挥商标制度激励和保障创新的重要作用,为企业创新及品牌发展提供优质服务。同时,市市场监管局修订了《中山市知识产权专项资金使用办法》《中山市企业知识产权质押融资贷款风险补偿办法》等政策,支持中山市企业开展知识产权海内外布局、知识产权保护、知识产权质押融资等知识产权活动,发挥好知识产权政策扶持企业高质量发展的重要作用,提升企业知识产权综合水平,支持一批优质企业创新发展。
查处商标和专利违法案件实施严格的知识产权保护
据悉,2019年以来,全市查处各类商标违法案件240宗,案值122.64万元,罚款金额225.20万元;受理各类专利案件880宗,其中专利侵权纠纷立案523宗,查处假冒专利案件8宗,电商、展会案件349宗。
同时,市市场监管局不断完善知识产权快速维权机制,推进知识产权快速维权中心建设,通过加大行政执法力度、完善快速授权机制等举措,逐步打造集创造、保护、管理、服务于一体的知识产权综合服务平台。
为进一步推进知识产权行政执法与司法有效衔接机制建设,依托广州知识产权法院中山诉讼服务处,开展诉讼案件立案、诉调对接等工作,并推进广州知识产权法院中山巡回审判庭的建设,加强行政执法与司法审判机制的有效衔接。4月26日,广州知识产权法院(中山)巡回审判法庭正式挂牌运作。
设立中山商标受理窗口建立健全知识产权公共服务平台
为方便企业在“家门口”开展商标申请等业务,2019年,市市场监管局设立了国家级的商标服务窗口——国家知识产权局商标局中山商标受理窗口,为中山及周边地区的群众提供商标申请、续展、质押登记等29项专业服务。
中山商标受理窗口成立以来,共受理各项业务981件、电话及现场接受业务咨询上千次,为企业商标申请等事项提供了极大便利,此外,在疫情期间通过线上办理、重点跟踪、上门服务相结合形式,对涉及口罩生产、防护用品等企业商标申请开通“绿色通道”,协助企业加快商标申请办理流程。
同时,广州专利代办处中山服务站也在2019年成功落户中山,为中山市市场主体提供办理专利费减备案、专利登记簿副本等相关业务咨询服务,目前共办理专利申请、专利缴费咨询服务等1270次,服务1170人次,实现代办处审查服务资源与地方创新主体服务需求的有效对接。
为了便利企业开展知识产权信息分析检索等事项,开展生物医药、高端装备、智能家居、灯饰等行业的专利信息分析1800余次,向300余家企业免费推送专利信息分析成果,让企业在中山就能享受优质的知识产权公共服务带来的便利。
完善风险补偿机制强化知识产权运用水平
通过完善知识产权质押融资风险补偿机制,扩大企业质押融资范围,实行专利、商标等知识产权混合质押,将企业单笔贷款支持额度提高至500万元,引导金融资本聚焦知识产权领域。
2019年以来,试点合作银行为75家创新型企业提供知识产权质押融资2.25亿元,并对企业贷款时产生的利息、评估等费用给予补贴,降低企业贷款成本,缓解企业融资困难。
同时,在疫情期间为支持企业发展,市市场监管局也开展了“知识产权质押融资免费筛查公益服务活动”,免费为中山市中小微企业提供知识产权质押融资等相关服务,缓解企业融资困难,支持企业复工复产。
此外,针对生物医药、医疗器械产业立项开展专利导航项目,支持企业开展企业运营类专利导航项目、企业高价值专利培育项目,通过分析生物医药产业全球核心专利分布及专利竞争格局,支持企业在关键核心技术和产品领域培育高价值知识产权,指引企业产业创新路径和知识产权布局,促进企业产业创新发展。
推进知识产权再上台阶逐步建立知识产权强市
为进一步推进中山市知识产权工作再上新台阶,更好地支撑产业高质量发展,为建设知识产权强市奠定良好基础,接下来,市市场监管局将着力推进几方面的工作。
第一,编制知识产权“十四五”规划,指引中山未来五年知识产权事业发展方向。2020年是“十三五”规划的收官之年,也是“十四五”规划的启动之年,市市场监管局将在总结十三五知识产权规划完成情况的基础上,以高标准建设国家知识产权示范城市、逐步建立知识产权强市为目标方向。
第二,优化知识产权快速维权机制建设。完善知识产权保护体系,优化中国中山(灯饰)知识产权快速维权中心平台,建立知识产权保护中心,为中山市战略性新兴支柱产业实现专利申请授权和复审无效请求的快速审查提供有力支撑。
第三,深入推进实施商标品牌战略。加强商标受理窗口建设,完善工作机制,选取条件成熟的镇区建设商标品牌培育指导站,开展商标品牌培育指导站工作,提升商标服务企业的水平与效率。支持镇区构建专利、商标、地理标志知识产权综合服务平台,为企业创新及品牌发展提供知识产权综合服务。
第四,建立起支持产业发展的知识产权运营服务体系。围绕有关知识产权运营服务体系建设的要求,从知识产权创造、优势企业培育、专利信息分析利用、知识产权质押融资、知识产权保护、公共服务体系建设等全方面支持知识产权事业发展,推进知识产权运营服务体系建设。
3种中山美食获国家地理标志产品保护
地理标志产品,是指产自特定地域,所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素,经审核批准以地理名称进行命名的产品。
地理标志产品是块“金字招牌”,实质是以国家的名义对地域的产品质量优势和品质特色的认定,带来口碑和品牌效应,带动整个集群和链条的壮大发展。
●黄圃腊味
2006年,黄圃腊味被认定为国家地理标志产品。黄圃腊味起源于清朝光绪年间(1868年),目前年产值超15亿元,占全国广式腊味市场份额的60%以上,是全国最大的广式腊味生产基地。
黄圃镇至今有100多家腊味生产企业,涌现了泰和、得福、银华、荣业、今荣、创格等一批知名食品腊味生产企业,全镇拥有4个广东省农业类名牌产品和8个广东省著名商标。
●中山脆肉鲩
2008年,中山脆肉鲩被认定为国家地理标志产品。中山脆肉鲩外观色泽晶莹、肉质爽脆紧密、鱼肉丝不易拉丝、久煮不烂、甜美可口,具有高蛋白、低胆固醇、营养丰富等特点,胶原蛋白的含量比普通草鱼大概高20%,广受渔农和消费者的青睐。
●神湾菠萝
2016年,神湾菠萝被认定为国家地理标志产品。神湾菠萝是神湾镇传统名优土特产之一,为中外驰名的绿色优质水果,神湾菠萝这一特色品牌,已获得广东省无公害农产品称号,早在半世纪以前,神湾菠萝已畅销省港澳,甚至远销东南亚。
查处5起典型案件
●印制商标侵权鞋盒案
近日,市市场监管局根据群众举报,依法查处一鞋盒商标印制窝点,查获涉嫌商标侵权鞋盒22850个、商标印板4块,当事人无法出示使用商标的合法授权许可手续,该局依法扣押涉案物品,目前该案在调查处理中。
●制售特大假洋酒案
2019年6月,中山市公安局经侦支队接某知名洋酒代理公司举报线索称,发现有团伙在中山市制作假酒销售,接报后,经侦支队立即组织精干力量进行侦查。此次抓捕行动中,缴获制假设备四台、各类假洋酒共7754支,涉案价值约1700万元。
●1.6亿元的特大制售假手表案
2019年6月,中山市公安局经侦支队接商标持有人报案称,瑞士某知名品牌手表在中国大陆地区存在被侵犯商标专用权的行为,发货地为中山市坦洲镇,且发现假冒注册商标的手表通过京东、淘宝等网上商城销售至全国各地,销售金额高达3000多万元。
2019年9月,专案组连夜奔赴广州、珠海、中山、揭阳等地对该案开展收网行动,成功破获“昆仑3号”“飓风173号”销售假冒注册商标的商品案,专案组共捣毁电商窝点1个,仓储窝点3个,匿藏窝点8个,抓获赵某某等涉案人员28人,现场扣押假冒注册商标的手表8000余块及大量手表配件,价值人民币1000余万元,经核对嫌疑人网店销售记录及银行流水,涉案金额累计高达1.6亿元人民币。
●涂某某假冒注册商标案
2018年6月,中山市公安局经侦支队接到线索:有一团伙在中山市加工某知名电器品牌电热水器白机,运至东莞加工点贴牌加工,并利用网络向全国进行销售。
中山市公安局经摸排侦查,于11月8日在东凤镇抓获犯罪嫌疑人2名,同日在东莞市一工业园车间内查获该团伙的加工窝点,抓获犯罪嫌疑人3名,现场查获假冒美的牌电热水器290台。在东莞市某仓库内抓获犯罪嫌疑人1人,现场查获假冒电热水器340台,总值约200多万元人民币。
经后期侦查发现该团伙向广东、浙江、山西、福建、湖南、广西、安徽等全国多省市发货6000余台,涉案金额500余万元。
●中国中山(灯饰)知识产权快速维权中心调解“灯臂”专利侵权案
请求人甲公司于2016年通过中国中山(灯饰)知识产权快速维权中心(下称维权中心)的快速通道,向国家知识产权局提交了一件灯臂外观设计专利申请,于2016年8月10日授予专利权。
2019年5月28日,请求人到维权中心投诉,执法人员在被请求人乙公司的经营场所内发现涉嫌侵权产品,没有发现生产模具。经比对,涉嫌侵权产品的整体形状和比例与涉案专利相近,灯臂呈“S”状波浪形,两侧有呈“S”型走向的长条方框,方框内分布有花纹,花纹呈云朵状。不同点为涉嫌侵权产品两侧的长条方框,由连续分布的点构成,而涉案专利中的长条方框则由实线构成。
由于该款灯臂专利的主要设计要点,在于灯臂两侧的云朵花纹,方框是由点还是线来组成不影响整体灯臂造型,视觉上并不能形成明显差异,因此涉嫌侵权产品落入涉案专利的保护范围。最终双方达成调解协议,被请求人停止生产、销售、许诺销售侵权产品,赔偿请求人6000元。