近日,美国、欧洲、韩国、阿根廷、哥伦比亚、智利和西班牙等国家和地区知识产权机构纷纷发布为了应对新冠肺炎疫情影响而采取的措施。以美国为例,3月16日,美国专利商标局发布通知,对于因受新冠肺炎疫情影响未能及时答复该局意见通知书,并导致相应专利申请被视为放弃或相应复审流程终止、受限的,如果专利申请人或专利权人依法提出程序恢复请求,美国专利商标局将依法免除恢复相应程序申请费。此外,该局还发布了对商标申请人、专利权人和商标所有人实行救济措施的通知。
“综合来看,有的国家和地区给出了明确的时间限制,例如阿根廷宣布3月12日至4月3日期间的知识产权案件期限予以推迟,哥伦比亚给出的时间段是3月17日至4月30日,智利和西班牙则宣布整个疫情期间的案件期限都推迟。有的国家和地区则需要权利人主动申请,如在韩国可以申请延期,但需要提出受疫情影响的证据。”中国贸促会专利商标事务所商标代理人任羽潇在接受《中国贸易报》记者采访时说。
北京强国知识产权研究院院长杨旭日告诉《中国贸易报》记者,专利申请、商标注册等延长一般是当事人因正当理由不能在期限内进行或者完成某一行为或者程序时,可以请求延长期限,并且要缴纳一定的费用,还有一定的限制。但是这次由于新冠肺炎疫情影响,如此大规模、大范围的国家或地区对知识产权案件期限采取措施,是比较少见的。
在任羽潇看来,疫情主要影响办公方式和案件期限,涉及到知识产权事务所、知识产权管理机构、法院、海关和快递。大部分国家和地区的知识产权事务所已经采取远程办公,只有少数人或者有特殊情况去办公室,基本可以正常联系到。个别国家和地区知识产权管理机构目前照常办公,如俄罗斯、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦等,但是大部分国家和地区实行电子申请,有些配合邮寄申请,限制或者禁止申请人前往。还有一些国家甚至停止办公,如阿尔巴尼亚在3月24日之前停止办公,秘鲁和委内瑞拉停止办公,目前还没有通知恢复办公的日期。对于法院来说,只有个别国家照常办公,大部分国家只审理紧急案件,其他非紧急案件的推迟审理,如俄罗斯将案件审理时间推迟到4月10之后。还有个别国家暂时停止办公,罗马尼亚在5月1日之前停止办公。快递受疫情影响较大,也有可能延误。
任羽潇告诉记者,这对申请人或权利人产生了一定的影响,随着疫情在全球范围内持续蔓延,其影响势必会越来越大。
为此,中国采取了一系列措施。国家知识产权局积极为涉及疫情防控的专利、商标申请开辟绿色通道,为受疫情影响的业务办理提供便利化救济措施,指导和支持企业开展知识产权质押融资,缓解资金困难。如浙江金蝉布艺股份有限公司凭借其拥有的“TPU全遮光面料”这一实用新型专利,仅用4天时间就完成了授信,从中国银行贷款3500万元。
作为中国历史最悠久、规模最大的综合性知识产权事务所之一,专商所将往常一项专利申请的撰写周期由20个工作日缩短到1个工作日,并派专家留意和关注国内企业所委托的案件主题以及特殊要求。
全球疫情可能会持续一段时间,任羽潇为此建议,一是应高度关注期限问题。大部分国家的知识产权主管机关并没有延长专利和商标期限,因此企业仍然需要关注各自权利和案件的期限,不可松懈。二是对于期限尽早反馈。虽然知识产权事务所可以远程办公,可以提交电子案件,但不可否认的事实是沟通效率下降。因此,对于有期限的案件,应当提前进行决策和反馈,以免期限临近手忙脚乱,甚至导致权利丧失。三是不必焦虑。即便遇到临近的期限,甚至已经逾期,也不要过度焦虑。疫情是客观存在的事实,大部分国家都有关于不可抗力的规定,也规定了救济的途径。四是增加预算。延期必然会导致时间成本和经济成本的增加,因此有必要增加预算。五是警惕侵权。侵权行为不会因为疫情而停止,相反可能因为监管松懈而泛滥。因此企业仍然需要高度警惕,积极维权。
杨旭日认为,企业要时刻关注新冠肺炎疫情发展情况和相关国家、地区的最新政策,并核实相关信息,按照既定程序递交相关材料,向相关部门提出申请。此外,疫情会对企业形成倒逼,他提醒中企应提升自主创新能力、构建自主知识产权体系、提高知识产权管理水平,逐步成长为具有核心竞争力的企业。