过去一年,天津新港海关秉持“技术改革、源头查控”的理念,创新工作模式,变“等待线索”为“主动布控”,变“单打独斗”为“联合执法”、“社会共治”,知识产权保护工作硕果累累。
数据分析精准打击
天津新港海关积极探索风险管理在知识产权保护执法方面的应用。从通关大数据入手,深化关企合作,深挖案件信息,充分利用风险分析和布控管理手段,将“有限案件信息”转化为“广泛查控指令”,由以往坐等监管现场移交线索改为积极谋划深挖案源,变被动为主动,极大地提高了知识产权海关保护的执法效能,实现侵权行为的重点打击和精准打击。
2018年,在海关总署组织开展的“龙腾”行动中,天津新港海关破获了一起全国案值最大的假冒机动车零配件案。就本地机动车零配件类出口侵权事件频发的情况,天津新港海关开展了专题调研和论证,将输往“一带一路”沿线国家(地区)的机动车零配件作为重点监控目标布控指令,在短短两个月的时间里,连续查获出口至尼日利亚的侵犯泰海公司“TH图形”商标权机动车配件5.068万件,共查获侵权货物13.1万件,价值共计人民币213.9万元。这是发挥风险分析在知识产权保护工作中的精准打击作用的典型案例,充分展现了海关着力护航国内品牌出口、维护“中国制造”海外形象的坚定决心。
权利人武汉泰海机械有限公司系全国海关“龙腾”行动重点企业,是行业领军企业。正如其在给海关的保护申请中写道:“近年来,国内不法商家大量假冒我公司品牌产品,以劣质低价的货品出口海外,对我公司品牌口碑带来极大的实质性伤害。我公司积极参加‘龙腾’行动,就是希望通过海关执法,正本清源,保护我们自己的合法权益。天津海关连续查获大批量的假冒产品,是对我们自主知识产权企业权益的最好保护和支持。”
部门联手扩大威慑
天津新港海关高度重视与地方公安部门的联系配合,积极推动知识产权保护行政执法与刑事执法的衔接。不仅仅局限于一次查获,而是通过对案件的深入调查、细致分析,深挖案件线索,充分利用海关在进出口环节的执法优势,及时将有关情况通报给公安机关,为公安机关刑事立案奠定了坚实基础,实现对侵权商品“链条式”治理。
天津新港海关曾在一批出口乐器查验过程中发现使用“AHUJA”及图形商标扩音器600台,使用“YAMAHA”商标鼓、小号等乐器914件,货物价值人民币52.7万元。但分析通关数据及企业信息后,工作人员觉得事有蹊跷。经与相关商标权利人核实确认,这批乐器确为侵权商品。天津新港海关随即启动知识产权海关保护措施,并将案件线索通报天津市公安局。
双方顺藤摸瓜,结合历史案件数据,对侵权商品的生产源头、品名、境内货源地、航线、最终目的国等申报要素展开分析比对,一个月后再次查获侵犯“YAMAHA”商标权的鼓、钹等乐器3280件,价值人民币16.4万元。短时间内查发同种货物大案,天津市公安局对两起案件立即予以刑事立案,根据海关提供的线索,有效打击了制假售假犯罪团伙。这是天津海关查获并首次被公安机关立案侦查的侵权案件。
关企合作高效执法
中俄两国海关于2018年开展了为期4个月的“知识产权保护联合执法行动”。为保证行动取得实效,天津新港海关对进口自或出口至俄罗斯的产品精准布控的同时,还对国际足球联合会及赞助企业进行重点关注,邀请权利人到关区查验一线科室,针对“国际足联及其赞助品牌”开展专项培训,提升一线执法关员的知识产权执法意识、执法能力,听取企业的需求和难处,根据其反馈信息制定专项方案,力争做到无一遗漏。
四年一度的世界杯在带来火热商机的同时,也吸引来了不法商家“蹭热度”。作为世界杯主要赞助商之一的阿迪达斯有限公司在3月份刚刚完成海关备案,4月,天津新港海关便查获一批侵权商品。其负责人称:“此次查获的侵权足球上使用的红黑相间马赛克图案与俄罗斯世界杯比赛用球‘Telstar18’的外观非常接近。这次查获的5.8万个足球,如果侥幸出口,会给我司带来空前损失,海关的高效执法实在值得称赞”。这是中俄海关知识产权保护联合执法行动期间全国海关查发的足球类侵权商品数量最大的一起案件,保护了世界杯赞助企业的合法权益,也维护了“中国制造”海外形象。
得益于与权利人的密切合作,此次联合执法行动期间,天津新港海关共对12个批次的商品启动知识产权海关保护措施,立案查办侵权案件7起,查获足球、运动鞋等侵权嫌疑货物8.7万件,货物价值总计人民币120余万元。(刘慧、袁伟、刘肖)