新修订的《专利代理条例》将于3月1日正式实施。为保证该条例的顺利施行，同时也为创新驱动发展提供更好支撑，近日国家知识产权局官网公布了《专利代理管理办法（征求意见稿）》（下称征求意见稿），向社会各界公开征求意见。就征求意见稿，日前中国专利保护协会举办了意见征求会。会上，来自国家知识产权局条法司的代表与企业、专利代理机构代表就完善准入制度、加强代理监督、规范违法处理等内容进行了深入交流。
《专利代理管理办法》于2003年制定并发布，先后于2011年和2015年进行了两次修订。国家知识产权局条法司相关负责人指出，《专利代理管理办法》公布施行以来，对保障专利代理行业正常秩序，促进行业健康发展发挥了积极作用，但随着知识产权事业的快速发展，专利代理行业在发展业态、业务领域、人才流动等方面出现了新的情况，同时创新主体对专利代理服务质量也提出了更高的要求。新修订的《专利代理条例》即将施行，为适应专利代理行业发展的新情况，《专利代理管理办法》也应及时进行调整。
此次《专利代理管理办法》的修订重在转变政府职能，适应“放管服”改革需要，在思路上坚持简政放权，支持创新创业，减轻专利申请人负担，激发市场活力与社会创造力；坚持放管结合，加强事中、事后监管，规范市场秩序，保障创新主体合法权益；坚持优化服务，便民利民，提高服务效率。征求意见稿完善了专利代理机构执业准入制度，简化了申请专利代理机构执业许可证需要提交的申请材料，并进一步压缩审批时限；完善了专利代理师执业准入制度，为了加强对执业专利代理师事中、事后监管，相应建立了专利代理师执业备案制度；加强了对专利代理活动的事中、事后监督，完善了专利代理机构信息公示制度、经营异常名录、严重违法名单等；完善了对于专利代理违法行为的处理，增加了规定的可操作性，规范了行业管理部门对于专利代理违法行为的处理。
在中国专利保护协会举办的意见征求会上，与会代表对征求意见稿放宽专利代理机构准入条件、加强专利代理监管、规范对专利代理违法行为的惩处等内容表示欢迎。同时，代理机构会员代表就专利代理机构设立条件、降低专利代理师执业门槛可能带来的影响等问题进行了讨论，而企业会员代表则就如何进一步加大专利代理质量监管、加大对“黑代理”的打击等问题提出了建设性意见。
自2017年《专利代理管理办法》修订工作启动以来，国家知识产权局先后赴北京、重庆、四川、广东等地展开调研，多次召开座谈会，广泛听取各方面意见。国家知识产权局条法司相关负责人表示，《专利代理管理办法》修订是知识产权行业走向更正规发展的必要手段之一，将对整个专利代理行业的健康发展起到极大的促进作用。国家知识产权局将基于广泛、深入的调查研究工作和意见征求会中提出的意见和建议，稳步推进《专利代理管理办法》修订工作，以推动我国专利代理行业规模稳步扩大，专利代理人才素质全面提高，服务能力显著增强。（李思靓）
