在过去几年中，全世界的出版商一直用加拿大来证明以教育为目的的公平交易越灵活，对出版商利益的损害就越大。但这未能讲清全部事实：付费获取仍旧是加拿大材料的主要来源；加拿大教育版权政策主要取决于法院判决而非版权改革（在2012年改革之前便已经重视起公平交易）；全球出版商报道的市场挑战与版权毫无关系；据传已停止出版的加拿大出版商依然在运营中；加拿大出版商的法院书面陈述关注了许多问题而非版权；一个加拿大出版商协会的研究高度关注了开放获取和二手书销售等问题。渥太华大学法律教授迈克尔.盖斯特（MichaelGeist）详细描述了加拿大出版和版权法律的现实情况。
I.教育出版业营收下降不能归咎于合理使用或公平交易
近几年针对加拿大教育出版业的衰退出现了大规模的指控。尽管有些已证明与事实不符，但现实情况是教育出版业在全世界出现的衰退与版权法几乎无任何关系。
今年早些时候，全世界最大的教育公司培生集团（PearsonPLC）对北美教育出版业市场出现的空前衰退提出了警告。这主要体现在美国的进步，而加拿大教育出版业仍找不到门道。另外，阿里尔.卡茨（ArielKatz）先前披露了涉及牛津大学出版社（OUP）的指控。事实上，OUP等公司的最新年度报告已承认全球市场状况在不断变化，并称：
“英国、加拿大和美国等重点市场的高等教育教材市场出现萎缩，这与2014年OUP所需适应的市场状况形成鲜明对比。”
纳尔逊教育（NelsonEducation）是最大的加拿大教育出版商，其总裁和首席执行官杰夫.诺达尔（GeoffNordal）在2015年的一份书面陈述中描述了将面临的主要经济挑战。
关于高等教育市场，诺达尔重点关注了以下问题：
高等教育一直遭受以下负面影响：大学缺乏与“辅助费用”相关的明确解释；某些机构禁止数字家庭作业解决方案收取附加费；开放教材运动的拉动力增大部分源于政府对大量省份的财政支持；以及二手书、租赁书籍和对等式共享的使用影响了加拿大高等院校对新教材的需求。
修订周期、新教材编辑、采用数字材料、以及增加使用定制和本土化产品缓解了二手书和租赁书带来的影响。另外，高等教育市场正处于传统书籍向数字产品的过渡阶段，这正在对业务带来变革性的影响。
学术及教育出版商与贸易出版商面对一些共同的问题，但他们还要面临其他特别的挑战。国内外学校系统中将增加平板及其他非打印式设备的使用，这改变了教育材料购买、使用和更新的方式。在学术市场进行销售的学术出版商和贸易出版商正在与开放获取、合理使用政策、量身定做的Scribd’sEdelweiss等订阅服务、二手书销售、学生盗版以及图书馆课堂阅读清单使用的增加所造成的影响进行博弈。
简单来说，关于学术出版商面临的挑战主要源自版权法的指控是不符合事实的。
II.加拿大公平交易指南并非2012年改革的结果
指控中关于公平交易影响的主题一直都是：2012年改革增加“教育”作为公平交易目的这件事与加拿大教育机构的公平交易实践之间存在直接联系。但事实是该指南与2012年改革几乎没有关系。公平交易包括教育机构可以依赖的多个目的，例如调研和个人研究。
增加教育通常是一种进步而非变革。事实上，证据就是加拿大最高法院的公平贸易版权判决，其在未考量教育公平交易目的的情况下，便对加拿大版权许可代理（AccessCopyright）作出不利裁决。
广泛使用的公平交易指南主要依据加拿大最高法院、联邦上诉法院以及加拿大版权委员会的判决。
了解加拿大公平交易实践与世界上众多司法区域不一致是极为重要的。许多国家都存在合理使用，其中一些国家实践在拷贝方面的规定远比加拿大更宽松。
2017年7月，加拿大联邦法院拒绝承认一所加拿大大学公平交易方法的合法性，并释放信号称其他大学使用的公平交易指南可能需要修订。
但即便反对公平交易指南，出于公平交易目纳入“教育”在该判决中起不到任何作用。换句话说，扩展的目的最终没有影响公平性分析，这与长久以来认为公平交易和合理使用并不会带来自由开放，而只能带来强制性的谨慎公平性分析的争论是一致的。
III.基于互联网的替代方案正在改变教育获取方式
出版行业研究表明，开放获取和免费在线替代方案确实对传统出版行业构成了商业威胁。但认为这就是造成缺乏质量控制的原因则明显与事实不符。首先，有些省份在开发可供学校免费使用的高质量、同行审阅的在线材料已投入了重金。
事实上，向在线教育资源的转变带来了任何学校都能在线免费使用材料的希望，这为增强获取加拿大特定材料提供了好机会。
其次，随着开放获取出版业越来越受欢迎，欧盟已宣布相关计划以确保所有公共资助的科学文献将在2020年前实现免费阅读，加拿大现在拥有相似的开放获取政策用于政府资助的研究。不久以后大部分新研究出版物将实现在线免费使用，而且所有人都可以获取。这实在是值得庆祝，因为它创造了获取平等，并且确保了包括教师和学生在内的所有人都可以使用研究者的作品。
IV.学校和图书馆继续在内容许可上投入数亿加元
由31个图书馆会员组成的加拿大研究图书馆协会（CARL）发出提示称，每年加拿大教育领域在内容许可方面要花费数亿加元。加拿大版权许可代理和出版界试图用自由开放描述加拿大的现状，但现实情况是是教育机构、图书馆和学生们依然在购买书籍和许可内容。实际上，美国最新数据显示，教材开销的增长远远快于其他任何教育开支。
像许多国家一样，近期加拿大便会审查本国的版权法。尽管就公平交易和最近加拿大联邦法院判决的风险会出现一些指控，但加拿大的审查必须解释清楚受新技术和互联网推动而不断变化的出版环境、教育机构缴纳的数亿加元的获取费用以及公平交易目的扩展对公平性分析的有限影响。
实际上，现有系统的公平审查揭示了版权管理和一些出版商面临的问题：那就是并非拷贝无价值，而是鉴于新的获取形式和法律的完善，一些许可将失去价值。（编译自ip-watch.org）
