如何在浩如烟海的专利信息中找到自己所需的信息？移动互联网涉及的哪些细分领域是未来产业发展的热点？在开拓知识产权强企之路的过程中，专利导航是不可或缺的“指南针”。国家知识产权局专利导航试点工程（下称试点工程）自2013年开始实施以来，在引导产业决策、助力企业运营等方面发挥了重要作用。
专利导航应运而生
为适应日益复杂的国际产业竞争环境和国内产业转型升级的需要，专利导航应运而生。“专利导航是通过专利信息数据库进行专利信息分析，并依据数据库的信息资源进行合理的产业规划，为制定产业发展战略、推动产业转型升级指明道路。”国家知识产权局专利管理司有关负责人表示。
2013年，为贯彻落实党的十八大精神，实施创新驱动发展战略和知识产权战略，有效运用专利制度提升产业创新驱动发展能力，加快调整产业结构，提高产业竞争力，国家知识产权局开始实施专利导航试点工程。
据了解，试点工程是以专利信息资源利用和专利分析为基础，把专利运用嵌入产业技术创新、产品创新、组织创新和商业模式创新，引导和支撑产业科学发展。“专利导航试点工程的实施，将探索建立专利信息分析与产业运行决策深度融合、专利创造与产业创新能力高度匹配、专利布局对产业竞争地位保障有力、专利价值对产业运行有效支撑的工作机制，推动重点产业的专利协同运用，培育形成专利导航产业发展的新模式，从而打通专利运用的关键环节，建立专利制度高效运行的正向反馈系统。”该负责人说。
实施试点工程对于提升产业创新驱动发展能力、促进产业加快转型升级具有重要意义。“这主要体现在5个方面，一是发挥专利信息资源对产业运行决策的引导力，突出产业发展科学规划新优势；二是发挥专利制度对产业创新资源的配置力，形成产业创新体系新优势；三是发挥专利保护对产业竞争市场的控制力，培育产业竞争力提升新优势；四是发挥专利集成运用对产业运行效益的支撑力，实现产业价值增长新优势；五是发挥专利资源在产业发展格局中的影响力，打造产业地位新优势。”该负责人介绍。
试点工程稳步推进
据了解，国家知识产权局针对试点工程，共确定了6项重点任务，包括建立专利导航产业发展工作机制，优化产业的专利创造，鼓励专利的协同运用，培育专利运营业态发展，完善专利运用服务体系和构建专利导航发展的政策支撑体系。
2013年，国家知识产权局确定北京中关村科技园区等8个产业集聚区为国家专利导航产业发展实验区，意在将这些产业集聚区建设成为具有区域特色、优势明显、专利密集、布局合理的国家专利导航产业发展实验区。同时，还面向行业发展，将中国电子材料行业协会等5家行业协会培育为具有产业特色和竞争优势的国家专利协同运用试点单位。除此之外，还确定武汉邮电科学研究院（集团）等35家企业为国家专利运营试点企业，以将其打造为掌握核心专利、专利运用能力较强、对产业发展有较强影响力，或者能够提供专业化、规范化、一体化专利运用服务的企业。2014年，国家专利运营试点企业名单新增北京合享新创信息科技有限公司等35家服务型企业。
2016年，专利导航试点工程进入承前启后的中期阶段，是全面完成试点任务的关键期。国家知识产权局确定了新一批国家专利导航产业发展实验区、国家专利协同运用试点单位、国家专利运营试点企业。苏州国家高新技术产业开发区等9个具有产业优势地位、地方政府重点发展、产业专利基础较好的专利密集型产业集聚区被确定为国家专利导航产业发展实验区。国家专利协同运用试点单位由“行业协会”扩充为“行业协会、产业知识产权联盟、高等学校或科研机构”4类，共有32家行业协会、知识产权联盟、高等学校和科研机构入选。国家专利运营试点企业新增21家生产型企业、24家服务型企业。
促进发展成效显现
试点工程实施至今收获颇丰。记者从上海市知识产权局了解到，上海硅知识产权交易中心以技术、专利分析探查和运营商务推广工作为支撑，面向全球市场进行专利运营业务拓展，受托运营专利数量达到820件，受托专利许可、转让等项目涉及的专利数量达到3185件，其中包括美国专利1470件。
这一张张令人满意的成绩单，离不开上海市知识产权局的积极推动。据上海市知识产权局相关负责人介绍，近3年来，上海市知识产权局每年拨付张江高科技园区10万元配套经费以支持专利导航发展实验区工作。同时，上海市知识产权局积极组织申报国家专利运营试点企业，其中上海数字电视国家工程研究中心有限公司等在2016年被确定为新一批国家专利运营试点企业。
与此同时，国家专利运营试点企业等工作也成效显著。“强大的专利信息数据库对于更好地开展专利导航工作的重要性不言而喻，但目前很多国内企业在支撑专利导航等方面的数据库尚不成熟，部分专利分析评估还依赖国外数据库。在此背景下，合享新创应运而生，推出了契合中国用户需求的具有自主知识产权的专利情报数据库incoPat，并在此基础上开展了专利导航、预警等服务。”合享新创执行总裁何佳介绍。
“该平台上线以来，已为500多家企业提供了知识产权解决方案，为专利运营和技术交易转移转化起到了积极的推动作用。”何佳表示，通过大数据的专利导航分析，合享新创为一家生产刀具的企业找到了一种提升刀具硬度的方法，使该企业的刀具性能得到显著提升。
总体来看，通过近几年的实践，专利导航试点工程的实施为我国创新主体指明了知识产权强企之路，对于提升我国自主创新能力，推动经济创新发展具有重要意义。
11月9日，国家知识产权局印发了《关于加快建设知识产权强市的指导意见》，明确提出完善城市专利导航产业创新发展工作体系。“下一步，将围绕城市主导产业和特色产业，在各类产业园区推广建立专利导航产业发展工作机制。开展国家专利导航产业发展实验区建设，深入实施专利导航试点工程，推广实施产业规划类和企业运营类专利导航项目，实施一批专利储备运营项目，支撑产业创新发展。”该负责人表示。（记者胡姝阳）
