本报记者谢小芳
今年以来,大连全面实施创新驱动发展战略和知识产权强市战略,以大众创业、万众创新为主题,以抓增量提质、抓保护创新、抓转化运用为主线,通过全力推进知识产权强市、强区、强企建设,打造知识产权保护最优最严环境,知识产权强市建设取得显著成效。
制订知识产权“十三五”规划
4月18日,大连市政府办公厅正式印发通知发布《大连市科学技术(知识产权)发展“十三五”规划》,围绕我市深入实施知识产权战略,提出对促进知识产权创造运用,支撑产业转型升级;加强知识产权保护,营造良好市场氛围;强化知识产权管理,提升管理效能,推进知识产权事业健康发展。
实施知识产权强市战略
6月2日,市政府第52次常务会议审议通过并下发《大连市人民政府关于新形势下加快知识产权强市建设的实施意见》,围绕知识产权发展目标、管理机制改革、创造、运用、保护、服务等七个大方面、22项具体重点任务,通盘筹划知识产权强市建设,提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力,促进我市产业结构调整和优化升级。
设立大连市专利专项资金
6月3日,市科技局联合市财政局出台了《大连市专利专项资金管理暂行办法》,首次以正式文件设立“大连市专利专项管理资金”,新增加了专利申请奖励、专利奖及配套资金、专利质押融资、专利保险、专利托管、专利导航、专利运营、专利保护、专利产业化、贯标清零、示范及优势企业等补贴内容,为知识产权强市建设和知识产权示范城市建设提供连续经费保障。
对专利授权给予资金补助
出台《大连市企业发明专利授权资助办法》,对企业获得国内职务发明专利的,每项授权发明专利补助5000元;通过pct国际专利授权,每项补助5万元,最高补助30万元。出台《大连市高等院校、科研院所发明专利申请资助管理暂行办法》,对高校、科研院所发明专利申请量突出的单位,按贡献大小,给予最高50万元奖励。1-7月,全市专利申请总量达到6790件,同比增长23.1%,专利授权总量达到4204件;发明专利申请量达到3050件,同比增长24.2%;发明专利授权量达到1682件,同比增长36.8%;有效发明专利拥有量9351,全市每万人口发明专利拥有量达到14件。
设立大连市专利奖
6月2日,市政府第52次常务会议审议通过并下发《大连市专利奖奖励办法》,每年评选大连市专利奖一、二、三等奖90项。并对获得中国专利奖、省专利奖给予配套奖励,中国专利奖金奖配套奖励20万,省专利奖金奖配套奖励5万。
开展知识产权金融服务
出台《大连市专利权质押融资贷款贴息管理暂行办法》,首次面向全市科技型中小微企业实行以专利权质押贷款贴息政策,每年拿出500万元资金用于专利权质贷款贴息,最高补助20万元,连续两年给予资助。出台《大连市专利保险补贴实施办法》,给专利投保企业一定补贴,按照申请单位所购买保险产品,以实际支付保费的金额给予不超过50%的保费补贴,同一企业年度保费补助不高于5万元。
加强知识产权贯标、清零工作
出台了《大连市“企业知识产权管理规范”管理办法》,对企业通过国家级贯标认证,给予6万元资助;企业通过省级贯标认证,给予2万元资助。出台了《大连市规模以上工业企业专利清零管理办法》,对经专利代理机构代理的首次获得发明专利权或实用新型专利权的企业给予一次性资助3000元。上半年,我市中冶焦耐、新源动力、华锐重工3家企业取得国家级贯标认证书,完成远东新材料等68家企业专利“清零”。
深化知识产权试点示范
出台了《大连市专利强企试点、示范企业认定管理办法》,对我市企业被评为国家级知识产权示范企业,给予10万元资助;被评为辽宁省知识产权示范企业,给予2万元资助。出台了《大连市知识产权优势企业管理办法》,对被评为国家级知识产权优势企业,给予2万元资助;被评为辽宁省知识产权优势企业,给予5000元资助。
开展专利执法专项行动
完善专利行政执法联动机制,开展知识产权执法维权“护航”专项行动,推进全市打击侵权假冒工作。加强行政执法队伍建设,充分发挥专利行政执法市区联动机制的作用,开展市区联合执法和委托区县执法,上半年专利行政执法办案54件,其中侵权调处12件,假冒专利查处42件,同比增长200%。
强化知识产权服务
建成开通大连市知识产权综合服务平台,建立专利分析预警机制,依托大连“科技指南针”平台,面向我市企事业单位提供专利获权、用权、维权等“一站式”知识产权服务。建立储能电池技术等12个专利数据库,为企业提供专利检索、分析、预警等专业服务。大连市人民检察院在高新园区成立知识产权保护中心和知识产权维权中心,中国科学院大连化学物理研究所与中国科学院国有资产经营有限责任公司成立大连首家“中国科学院洁净能源专利运营中心”。依托“中国国际专利技术与产品交易会”线上、线下交流平台,开展知识产权运营服务业务,加速知识产权价值实现。