黑广播疯狂卖假药
彻底根治男性病、心脑血管病的克星、国家指定的唯一男科专用药、政府推广百姓放心药、帝王御用药让你天天做皇帝……在郑州，每天都可从广播电台里听到这些摄人魂魄的广告。《中国消费者报》记者通过一段时间的调查发现，在郑州整天发布这些蛊惑人心广告的所谓广播电台竟然有十几家，但无一不是非法的黑电台。
现象：卖假药坑人
32岁的李超是来郑州打工的一个农民工，常年在郑州的一些建筑工地上工作。提起自己和黑电台欺诈卖药广告的遭遇战，李超便一肚子苦水。
7月19日，站在郑州市西开发区一处建筑工地的树荫下，李超向记者讲起一年多来被黑电台卖假药坑害的惨痛经历。
去年5月份，一次偶然的机会，爱听戏曲节目的李超听到一个96.9频段关于“汉宫雄宝丸”的养生讲座节目。节目中女主持人煽情地说：“汉宫雄宝丸”是为了响应国家惠民补贴政策，由国家发改委倡导、厂家零利润惠民促销的国家唯一指定的男科专用药，该药可彻底治愈男科疾病。政府推广百姓放心，该药一年时间已销售600多万盒……此后，便是全国各地的“患者”打进“直播间”和主持人交流，内容无一不是感谢“汉宫雄宝丸”的神效。患有男性病多年的李超就像从迷雾中看到了航灯，心中充满了希望。第二天，李超便拨打热线订购了3个疗程的“汉宫雄宝丸”，并支付了2040元（每个疗程680元）的药费。
然而令李超意外的是，3个疗程的药吃完后，自己的病情不但没有任何好转，反而经常头疼、恶心。拨打电话后，又在“专家”指导下购买了三个疗程的药，仍然没有效果。今年初，李超又在100.9频段收听到“乾隆御用丹”的宣传广告，这个号称国药准字号的男科病专用药品的宣传更是邪乎，且保证无效退款。李超又先后吃了6个疗程的药品，当然还是没有任何作用。期间，因长期吃这些“男科病特效药”，他也成了同事们茶余饭后的笑料。
前后花费近万元，不但没有治好自己的病，还落下了头疼、失眠、厌食的后遗症，自己还背上了沉重的精神包袱。李超开始四处投诉，这时他才明白购买的“汉宫雄宝丸”和“乾隆御用丹”都是典型的假药，更令李超震惊的是：几天前，河南省新闻出版广电局告诉他，投诉的96.9和100.9两个频段都是非法的黑广播电台。
调查：私设电台泛滥
郑州市区的黑广播电台到底有多少，他们都在播放什么内容？7月20日晚8点，《中国消费者报》记者驱车从郑州东区到郑州西开发区一路行驶，在30多公里的路程中，车上收音机里共收到频道分别为91.0、95.2、95.6、95.8、96.6、96.9、97.1、99.7、100.2、100.4、104.8等11个广播电台正在播放药品广告，这些药绝大部分是壮阳药，另外还有治疗心脑血管病、糖尿病、免疫力低下、抗衰老的药。一些冠以诸如神鹿胶囊、汉宫雄宝丸、乾隆御用丹、大唐帝王丹、北京心脑、七真丹等药名的产品被吹得神乎其神。许多药还被打上了国家惠民政策补偿促销、医疗下乡、国家指定等旗号。节目中穿插播出主持人和听众的现场直播热线，大多内容粗俗淫秽、言辞露骨挑逗，不堪入耳。11个电台无一不是主持人、专家与听众热烈互动，收听效果十分逼真。唯一和正规广播不同是，这些广播一个多小时的时间内没有一家播报“台名”和“频率数”的信息。
7月21日早上8点，记者又从郑州西开发区驱车行驶到郑州市金水区，沿途17公里的路程又收到88.4、100.9、103.4、105.4、105.6、107.0等6个频段广播电台在播放壮阳药和治疗心脑血管病的特效药广告，模式同样是主持人和专家与听众热线互动。
记者了解到，今年4月份至今，在安阳、鹤壁、周口、商丘、驻马店、濮阳等城市，沿途用收音机随时都可以收听到不间断播放的主持人、专家和听众热线互动兜售男科病特效药的广播。
7月21日下午，记者几天前拨打热线电话订购的“大唐帝王丹”到货，办公楼下，一位自称是快递的40多岁中年男子拿着没有任何快递公司的标签的包裹让记者验货付款，四个疗程共计1192元。当记者表示要查询药品的批号、厂名厂址时，中年男子神情紧张，称不相信药品质量不买就是。随后抢过记者手中的药品骑上电动车匆匆离去。
揭秘：假药利润惊人
为了弄清郑州黑电台广播的来历，《中国消费者报》记者通过近一个月的努力，终于在网上联系到一位自称常年从事黑电台推广的刘某。
刘某告诉记者，如果想从事通过电台售药的业务，可以付款先购买电台发射器，一套设备大概2300多元。找好地点架设好黑广播发射器后，可以视自己需要，购买药品的宣传音像资料，然后再以批发价购买这些药品，以广播宣传价销售出去，进价一般是广播宣传价的十分之一。
刘某介绍，这些广播的广告音像资料都是事先录制好的。录制广告的一般都是广告主在网上找的准专业人员，有些甚至有专业的录音棚。广告词也经过精心编写，然后冒充专家、主持人、热线听众录制。为了达到逼真的效果，不同地域还会专门找能讲当地方言的人录制。
此外，精心设计生产的假药都会有一个“响当当”的名字，然后再由所谓的专家编造故事。据刘先生透露，万事俱备后，广告主便开始建立QQ群兜售广告音像资料和各种假药。此后，各地代理商（假药经销商）便开始在全国开展工作。租房，安装广播发射器后，便开始远程操作，24小时循环播放提前购买的音像资料。
刘某告诉记者，为了逃避打击，这些装有广播的出租房，平时无人居住。即使留给房东的身份证信息，也基本上都是虚假信息。“设一个黑广播窝点的成本也就两三千元，一般播放两周便会收回成本，并且时间越长盈利越快。”刘某说，药品上的商标、产品批号、厂家厂址都是假的，用于接听热线咨询和销售的400电话也是临时租用的。一有风吹草动，这些人便很快逃之夭夭，换个地方另起炉灶。
刘某说，不仅仅是郑州，现在全国的黑电台销售假药都是这种模式，并且已形成制作、生产、发布、代理、销售的黑色利益链。
声音：严惩不贷
据了解，目前，黑广播在全国都非常猖獗，基本上都是在靠欺诈宣传卖假药。7月21日，河南省消费者协会投诉部主任李汉生向记者透露：近年来，河南省消费者协会接到的涉及黑广播的投诉逐年增多，上当受骗的大多是老年人、进城务工人员和农村居民。但消协在帮助受害消费者维权时，查找源头非常艰难。
7月21日，河南省新闻出版广电局传媒处薛小强接受记者采访时表示：可以断定，记者采访中体验的那些循环播放药品广告的电台全部是黑电台。黑电台最早于2012年出现在江浙一带，这些年已辐射到全国各地，河南省是重灾区。今年开始，河南省公安厅已和河南省新闻出版广电局联合行动，对河南境内的黑电台开展了专项整治行动，因犯罪分子都是远程网络控制，查处现场一般都只有设备。这些黑电台，沉寂一段时间后又死灰复燃、卷土重来。
薛小强说，黑广播屡禁不止，主要有三个原因。一是投入小，获利快。投入几千块钱的黑电台最快半个月就可以赚回成本；二是设备难发现，人员难抓捕。电台一般放在屋顶，很难被察觉，加上远程控制自动播放，很少能抓到人；三是违法成本小，处罚力度不大。
郑州大学法学院曹明睿副教授告诉记者：私设黑电台已经是犯罪行为，2015年修正的《刑法》第二百八十八条【扰乱无线电管理秩序罪】明确规定：违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自占用频率，经责令停止使用后拒不停止使用，干扰无线电通讯正常进行，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
曹明睿表示，私设黑电台社会危害极大，希望有关部门齐抓共管，让黑电台走向穷途末路。
