广东揭阳郊外一处废旧厂房终日大门紧闭,24小时有人放哨,为逃避警方打击,制假分子安装“全景”监控视频,甚至凿“狗洞”以随时脱身。去年4月,揭阳警方捣毁一个特大假烟生产窝点,抓获犯罪嫌疑人张某4人,缴获制假机器两台、假烟及辅助材料一批,涉案价值120余万元。
这样的较量每天都在上演。据统计,2015年,全国公安机关破获各类假冒伪劣犯罪案件2.1万起,抓获犯罪嫌疑人2.6万名,涉案总价值263.9亿元人民币。
《法制日报》记者14日从公安部经侦局获悉,去年,公安机关将危害群众健康、威胁公共安全、妨碍创新发展的侵权假冒犯罪作为主攻方向,先后组织各地围绕258个跨区域、产业化制假售假犯罪网络发起战役攻势,形成协同侦控、合成围剿的强大声势。
新技术新战法服务打假实战
互联网技术和电子商务给群众生产生活带来极大便利的同时,也为不法分子发布广告、洽商业务、勾结串联提供了条件,成为假冒伪劣犯罪的重要手段和渠道,互联网上“经济毒瘤”不断泛滥蔓延。
2015年3月28日,重庆、浙江、广东、广西4省区市联合成功破获“7·07”互联网卷烟售假贩私案,彻底摧毁一个涉及全国多地,涵盖售假贩私、批发零售、物流配送的特大卷烟犯罪网络。据了解,犯罪团伙长期盘踞广西北海、东兴等地,收购各类假烟、走私烟,利用微信等社交平台发布广告、寻找下家,并将假烟、走私烟销往重庆、浙江、广东、广西等地,累计涉案金额达2000余万元。
面对“互联网+侵权假冒”带来的新挑战,各地公安机关及时总结、充分运用新技术、新战法组织有效打击,坚决压制侵权假冒犯罪网上生存空间。
公安部经侦局相关负责人介绍说:“我们与电商企业协作,开发完善侵权假冒线索甄别、研判软件,主动发现并向各地公安机关输送侵权假冒案件线索,从中破获案件400余起,大数据服务、支撑打假实战已初见雏形。”
打开微信朋友圈,不断被各种奢侈品刷屏,原价几万元的商品只要几百元。2015年,辽宁公安机关破获“10·20”特大系列制售假冒注册商标商品案,打掉制假工厂,查扣假冒LV、普拉达、寇驰、纪梵希等各类国际知名品牌皮包两万余件。
公安部经侦局相关负责人说,近年来,侵权假冒犯罪呈现出仿效性、扩散性。此案捣毁假冒箱包生产窝点规模和案值在东北地区均为罕见,制假源头有自东南沿海地区蔓延扩散的趋势,部分地区已由假冒伪劣商品流入地变成源头地。
犯罪产业化专业化特点突出
去年4月,江苏省公安机关侦破一起假酒案,捣毁生产、销售、存储假酒窝点9个,缴获各类假酒包材6万余件,假酒3400余箱,总价值2800余万元。警方发现,江苏、浙江、安徽、山东4省不法分子互相勾连,包材生产、假酒勾兑、包装加工、批发零售等各个环节均由专人负责,形成跨地域假酒产供销犯罪网络。
近年来,假冒伪劣犯罪产业化犯罪特点突出,逐步形成造假售假“地下经济”。综合大量案件可以发现,不法分子生产假冒包装材料,不法企业提供原料,批发网络进行销售,零售商家消化货源,形成环环相扣、层层获利的犯罪产业利益链条,各环节层级又延伸大量犯罪团伙,相互重合交织,演化成盘根错节的犯罪网络。
据公安部经侦局相关负责人介绍,假冒伪劣犯罪专业化程度更高,为躲避打击和法律惩处,犯罪嫌疑人挖空心思,手法不断翻新。犯罪团伙摸索形成一套所谓的“专业经验”,生产环节“分散生产、统一组装”,存储环节“分散囤积”,运输环节“人货分离”,销售环节“真假混杂、仓店分离”等。
2015年3月,广东省公安机关侦破的一起制售假冒品牌音响器材案中,不法分子为掩人耳目,将制假窝点设在城中村的出租屋中,相关商标、外包装彩盒、说明书均在其他窝点印制,假冒产品在制造工厂内不标注任何侵权商标,出库时才贴标、包装。
针对犯罪产业化、专业化特点,公安机关进一步优化集群战役和情报导侦模式,充分发挥侦查优势,上溯生产源头、下追销售去向,全链条、整环节围剿侵权假冒犯罪。各地探索建立综合技术研判分析体系,提高数据协查、线索输送能力,为常态化打假提供专业化手段支撑。
摧毁跨境制假售假犯罪链条
随着我国对外贸易的迅速发展以及国际市场的巨大需求,国内外不法分子相互勾连,通过国外下单,国内生产,再以虚假货物名义报关出口的方式,大肆开展跨国境制假售假犯罪活动。
去年9月,在我国公安部和美国国土安全部共同努力下,两国警方紧密配合,成功破获一起特大跨国侵犯知识产权犯罪案件。我国公安机关抓获杨某等3名犯罪嫌疑人,查获假冒福特、奔驰、奥迪、丰田、本田等10余种汽车品牌的安全气囊成品500多个、半成品1600多个,以及生产工具、零配件、包材等一大批,涉案价值700余万元人民币,打掉一个长期盘踞在广东广州的假冒汽车安全气囊制假源头。
在跨国侵权犯罪高发的新形势下,我国与国外执法机构的协作更加紧密。数据显示,2015年,中国与美国、英国、阿联酋等国家执法机构开展联合调查的案件、线索就达27起,数量远超往年。
公安部经侦局相关负责人说,公安机关将结合重点涉外案件侦办工作,加强与国外执法部门的协作,推动联合执法行动,彻底摧毁跨境制假售假犯罪链条。
据悉,我国先后与美国、英国、阿联酋、日本、韩国、新加坡、越南等25个国家开展案件合作与执法交流,连续3年参与并主导国际刑警组织打击侵权假冒犯罪“真实”行动,破获各类侵权假冒犯罪案件449起。2015年9月,国际刑警组织在第九届国际知识产权执法大会上授予公安部经侦局打击侵权假冒“杰出贡献奖”。
“只要犯罪活动一天不消除,公安机关的打击工作就不会停止。”公安部经侦局相关负责人称,今年,公安机关将按照国务院关于打击侵权假冒工作的整体部署,充分发挥刑事打击职能作用,不断完善常态化条件下的打防工作格局,实现专项行动常态化、常态打击专项化。