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浙江省义乌“四联合”助推商标保护工作

义乌一直以来秉承“大打大繁荣,小打小繁荣,不打不繁荣,规范更繁荣”的执法理念,在省食药局、金华市市场监管局的指导下,在各级领导的关心和支持下,商标培育和保护工作取得了良好的成绩,初步形成了商标保护有力和市场经济秩序规范的良好格局。截至目前,拥有驰名商标22件,浙江省著名商标114件,商标品牌综合实力连续多年位居全国县级市前列,建立了商标、专利、版权“三权一体”的知识产权保护新体系,2015年共立案查处商标侵权案件809起(其中大要案405起),罚没款1542.25万元,移送其他部门27起,义乌市市场监管局被国家工商总局和世界知识产权组织授予“商标保护奖”,是全国县级局唯一获此殊荣的单位。义乌市市场监管局一直以来坚持做好“四联合”(联合知识产权保护组织、联合其他行政执法部门、联合司法机关、联合电商平台)确保商标保护工作稳步推进,主要做了以下四方面工作:

一是搭建维权桥梁,畅通投诉渠道。除正常举报投诉渠道外,我市1995年成立的全国首个保护名牌产品联合会(办公室设在义乌市局稽查大队),已吸纳了本地企业和全国知识产权保护组织133家,涉及国内外知名品牌251个,该联合会为收集案件线索,鉴别商品真伪提供了有力保障,开创了高效、便捷、精确打假维权的新局面。一些上级部门和省内执法部门也经常借助该联合会联系知识产权权利人,进行商品鉴别以及后续取证。截至目前,联合会会员与我市执法部门联动查处的侵权案件7915件,涉案金额1.5亿元。

二是构筑协作平台,形成执法合力。该局相继对公安、海关、商检、农业、烟草等部门进行走访沟通或签署合作备忘录,进一步明确了一般案件和涉嫌犯罪案件的移送、案件线索通报、立案异议的处理、涉案物品的处置、执法过程中相互协助调查、涉嫌犯罪案件的监督、信息通报和联席会议等事项,从而有效消除执法缝隙和风险隐患。近三年来,该局向公安机关移送涉嫌犯罪案件107起,案件线索120余条;同时,烟草、海关、商检、农业移送该局案件192起,从而形成了健康有序的部门协作平台。同时,对公证处、价格事务所、相关检测机构等部门进行走访,商定执法过程中案件证据固定、涉案物品价格评估、涉案物品检验检测等需要协作的事项,为全市执法办案的高效便捷奠定了良好基础。

三是加强两法衔接,提前司法介入。建立了执法部门与司法机关联系网络,为行政案件转为刑事案件提前司法介入,确保证据固化和案件定性准确。近三年来,共召集相关部门与公检法机关召开联席会议8次,共同遏制该市经济违法犯罪势头。该局参与查办的上海市兰宝日化有限公司生产出口假冒品牌药品化妆品案件获中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会2014-2015年度“两法”衔接典型案例,获此殊荣的全国仅三起案件。同时,2015年7月该局与法院等单位联合成立了全国首个县级知识产权民事纠纷诉调对接第三方平台,截至目前,已受理各类知识产权纠纷案件397件,其中商标95件,调解成功率过半。

四是对接电商平台,组推行业发展。为适应义乌市电子商务井喷式发展需求,加强网络知识产权保护力度,促进义乌新兴市场健康有序发展,该局坚持“把握规律、因势而谋、顺势而为”的方针,打造了立体式监管体系引领义乌电商产业良性发展。一方面坚持问题导向,从源头加强电子商务从业人员知识产权意识,加深同义乌电子商务协会、义乌购网络平台、商场学校等之间的联系,多次组织培训,防微杜渐,倡导经营户守法合法经营,效果明显。另一方面坚持政企联合。先后联系了在华日资企业知识产权保护联盟(简称IPG)、欧足联中国办事处、中国洋酒协会等相关机构联合开展7次知识产权培训,就真假产品辨别、电子商务领域执法的关键细节等要点展开针对性解读。主动加强与阿里、义乌购等电子商务平台企业的联系,通过实地授课、数据分享等方式加深合作,推进电子商务执法工作落地。去年的“12.7”知识产权保护专项行动中,根据阿里巴巴公司提供的相关数据,现场查扣了大量侵权知名品牌商品。

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