2014年,厦门口岸共进口可用作原料的固体废物(以下简称废物原料)10448批次,重量206.90万吨,货值6.85亿美元,与2013年同期相比分别增长35.11%,51.45%,32.75%。进口废物原料主要类别有6种,分别为废纸、废塑料、金属和合金废料、混合废金属、冶炼矿渣、废纺织原料等。其中进口量最大的是废纸,占进口总量的75%,其次为废塑料,占进口总量的18%。进口的废物原料来自79个国家(地区),其中进口量较大的来源国是美国、比利时、德国、英国、法国,共进口6872批、140.33万吨、4.61亿美元,分别占厦门口岸进口废物原料的56.73%、67.83%和67.30%。
2014年,厦门口岸进口废物原料在环保、安全、卫生等总体状况上有很大程度改善,检出环保项目不合格废物原料1批次,仅占进口总批次的万份之一。检出携带疫情疫病情况不容忽视,2014年累计截获各种类病媒生物191批次,较2013年同比增长365.85%。
厦门检验检疫局针对口岸废物原料进口现状,一是加强进口废物原料检验检疫法律法规的宣传力度,认真组织从业人员学习进口废物原料法律、法规、文件,举办进口废物原料国内收货人注册登记评审培训,建立起厦门局注册登记评审员队伍。促进废物原料进口国内收货人对相关政策法规深层了解。二是落实请示报告制度和风险预警机制。按规定上报月份统计分析和不合格情况等,建立了《总局警示通报汇总时间表》,逐单登记汇总被通报的国外供货商发运的废物原料的查验情况。三是加大进口废物原料国内收货人的后续监管,进口废物原料国内收货人逐步建立完善国内收货人的质量管理控制体系.做好国内收货人注册登记工作,依法实施行政许可与监督管理。2014年共受理37家次的申请,新批准8家收货人。四是规范检验检疫监管工作程序,加强制度机制建设,组织制订《厦门局固体废物管理工作规范》、《厦门局进口废物原料检验检疫监管作业指导书》和《厦门局进口商品固体废物属性检验鉴定作业指导书》,规范管理和指导一线工作。五是深入开展工作调研和业务督查,积极探索检验监管新模式,加大对违法案件的查处和不合格进口废物后续监管力度,主动积极与海关、环保部门沟通协作,互换执法信息并配合开展固体废物属性鉴别。(郭江水)