《2013年国家知识产权战略实施推进计划》于3月21日向社会发布。这是《国家知识产权战略纲要》颁布实施以来我国连续第五年出台推进计划，也是在贯彻党的十八大精神开局之年对知识产权战略实施工作的全面部署。
党的十八大报告首次将创新驱动发展战略作为加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的重要内容提出，并在其中进一步强调“实施知识产权战略，加强知识产权保护”。今年全国两会的政府工作报告也指出实施国家知识产权战略等为国家长远发展奠定坚实基础。这样的阐述指明了实施知识产权战略、加强知识产权保护对于实施创新驱动发展战略的重要作用，对战略实施工作提出了新的更高的要求。
国家知识产权战略实施的5年，是中国经济社会飞速发展和国际国内形势深刻变化的5年。随着市场经济体制不断完善，战略实施由全面转向深入，全社会知识产权创造、运用、保护、管理综合能力普遍提高，知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用日益显现。在这一过程中，战略实施工作通过制定和执行年度推进计划，将《国家知识产权战略纲要》中的目标任务逐年分解，由宏观到微观，自上而下予以部署落实，起到了关键作用。
去年出台的《2012年国家知识产权战略实施推进计划》首次以目标任务的形式明确了8个方面的90项具体措施。一年来，国家知识产权战略实施工作部际联席会议各成员单位认真推进相关工作。去年，我国的发明专利授权量达21.7万件，同比增长26.1%，每万人口发明专利拥有量由2011年的2.37件增长到3.2件；国务院常务会议决定对著作权法实施条例等4部行政法规关于罚款数额的规定作出修改，加大惩处力度；全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组建立完善知识产权保护长效机制；世界知识产权组织保护音像表演外交会议在我国成功缔结《视听表演北京条约》。
当前，国家知识产权战略实施工作已进入新的阶段。随着全国战略实施体系全面建立并不断完善，知识产权事业发展中大量一般性、基础性问题逐步得以解决，而同时一系列难点问题和关键矛盾则相应凸显。
在知识产权数量可喜增长的背后，知识产权的总体质量仍需进一步提高；在全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等工作有力推进的同时，知识产权维权困难的状况依旧存在；在创新主体的知识产权创造热情空前提高的另一面，知识产权公共服务水平和知识产权服务业发展则相对滞后。在知识产权战略实施临近五年的关口，这些问题已清楚地摆在我们面前，只有尽快解决，才能真正使战略实施转向深入，发挥效益，才能真正适应服务创新发展的更高要求，确保战略目标的实现。
知难不难。2013年的推进计划瞄准当前的关键症结和主要困难，迎难而上，吹响了战略实施新时期攻坚的号角。要敢啃硬骨头，敢涉险滩，也要因势利导，固本清源。既要有力发挥政府作用，做好政策引导，合理调配资源，更要充分尊重市场规律，做好公共服务，营造有利环境。通过提升知识产权创造的质量和效益、强化重点产业知识产权布局、促进知识产权运用、加强知识产权管理、发展知识产权服务业来促进创新资源高效配置和综合集成，通过着力改善知识产权保护环境、加强知识产权文化建设，努力将全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。计划全篇紧紧围绕服务创新驱动发展战略实施，任务清晰，目标明确，措施具体，内容务实，对全年知识产权战略实施工作做出了有力部署。
新形势提出新要求，新举措带来新发展。2013年推进计划的制定朝着继续深入实施知识产权战略，实现创新驱动发展的目标迈出了坚实一步。相信我们会以更大的信心和决心做好计划执行，在《国家知识产权战略纲要》颁布五周年之际，掀开战略实施的新篇章！（知识产权报）
